JAKARTA - Israel tampaknya dibutakan oleh pengumuman Hamas pada Senin (6/5/2024) bahwa mereka telah menyetujui proposal gencatan senjata Mesir-Qatar.

Namun pemerintah Israel dengan cepat memperjelas posisinya – usulan tersebut bukanlah sesuatu yang akan mereka setujui, dan, untuk memperjelasnya, pasukan militer Israel mengambil alih wilayah Palestina di perbatasan Mesir dengan Gaza di Rafah.

Bagi banyak analis, pesan pemerintah Israel jelas: tidak akan ada gencatan senjata permanen, dan perang dahsyat di Gaza akan terus berlanjut.

“Israel ingin memiliki hak untuk melanjutkan operasi di Gaza,” kata Mairav Zonszein, analis senior Israel-Palestina untuk International Crisis Group (ICG).

Dia menambahkan bahwa kesepakatan tampaknya tidak mungkin terjadi selama Israel menolak mengakhiri perang untuk selamanya.

“Jika Anda memasuki kesepakatan gencatan senjata, maka Anda [pada akhirnya] memerlukan gencatan senjata,” katanya.

Pengeboman Israel di Rafah mempunyai tujuan nyata untuk membubarkan batalion Hamas dan menguasai jalur penyeberangan Gaza-Mesir, yang Israel tuduh digunakan Hamas untuk menyelundupkan senjata ke daerah kantong yang terkepung.

Namun kelompok-kelompok kemanusiaan dengan cepat menunjukkan bahwa penutupan penyeberangan akan berdampak buruk bagi lebih dari satu juta warga Palestina yang tinggal di Rafah, yang sebagian besar dari mereka adalah pengungsi.

Dan hal ini juga membahayakan harapan tercapainya kesepakatan antara Israel dan Hamas, yang telah ditengahi oleh Mesir, Qatar, dan Amerika Serikat selama berhari-hari, dengan William Burns, kepala Badan Intelijen Pusat (CIA), yang sangat terlibat dalam hal ini.

Israel mengatakan persyaratan gencatan senjata Hamas berbeda dari proposal sebelumnya.

Namun para analis percaya bahwa masalah yang lebih luas adalah Israel tidak bersedia menyetujui gencatan senjata permanen, bahkan setelah Hamas membebaskan tawanan Israel.

“Beberapa hari terakhir telah membuktikan bahwa Israel tidak melakukan negosiasi dengan itikad baik. Saat Hamas menyetujui kesepakatan, Israel bersedia meledakkannya dengan memulai serangan mereka di Rafah,” kata Omar Rahman, pakar Israel-Palestina di Dewan Urusan Global Timur Tengah, sebuah wadah pemikir di Doha, Qatar.

“Tujuannya adalah untuk menghancurkan Gaza secara total,” katanya.

Menjual kemenangan?

Rafah telah menjadi tempat perlindungan terakhir bagi warga Palestina yang melarikan diri dari serangan Israel di wilayah utara dan tengah wilayah tersebut. Wilayah ini tidak sepenuhnya terhindar dari serangan, namun tentara Israel – hingga hari Senin – belum mengirimkan pasukan darat untuk menduduki wilayah di sana.

Namun setelah melakukan operasi darat di seluruh Gaza, dan dengan Hamas yang masih beroperasi serta puluhan tawanan Israel yang masih ditahan, Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu telah memulai serangannya – meskipun masih belum diketahui seberapa jauh pasukannya akan bergerak di Rafah.

Teka-teki yang dihadapi Netanyahu adalah bahwa ia menjanjikan kemenangan publik Israel melawan Hamas – dan sebagian besar warga Yahudi Israel mendukung invasi ke Rafah, menurut survei yang dilakukan pada bulan Maret oleh Institut Demokrasi Israel. Namun Amerika, meskipun memberikan dukungan besar kepada Israel selama perang di Gaza, telah menegaskan bahwa mereka tidak akan mendukung invasi besar-besaran.

Kabinet perang Israel mungkin berusaha memuaskan opini publik dengan melanjutkan serangan Rafah dan awalnya menolak gencatan senjata, kata Hugh Lovatt, pakar Israel-Palestina di Dewan Hubungan Luar Negeri Eropa (ECFR).

“Mungkin terlalu sulit bagi pemerintah Israel untuk menerima proposal yang dianggap (oleh publik Israel) sesuai dengan persyaratan Hamas,” katanya.

“Dengan memasuki Rafah, Israel terlihat mengatakan…kami telah mengambil alih koridor tersebut, kami telah memberantas infrastruktur teroris dan sekarang kami dapat melakukan gencatan senjata.”

Berpegang teguh pada kekuasaan

Karier politik Netanyahu juga bergantung pada kelanjutan perang di Gaza, kata para analis.

Mereka menjelaskan bahwa gencatan senjata permanen dapat menyebabkan runtuhnya koalisi sayap kanan, sehingga mendorong pemilihan umum dini dan pemecatannya dari kekuasaan.

Menteri Keamanan Nasional sayap kanan Israel, Itamar Ben-Gvir, dan Menteri Keuangan, Bezalel Smotrich, dilaporkan mengancam akan meninggalkan dan meruntuhkan koalisi Netanyahu jika Israel menyetujui kesepakatan dan gencatan senjata.

Khaled Elgindy, seorang analis Israel-Palestina di Middle East Institute, percaya bahwa penerimaan proposal gencatan senjata oleh Hamas menempatkan Netanyahu dalam posisi yang canggung karena dia tidak dapat lagi mengklaim bahwa kesepakatan yang masuk akal tidak akan tercapai.

“Netanyahu membutuhkan perang untuk terus berlanjut dan meluas agar dia bisa tetap berkuasa. Dia secara pribadi tidak memiliki insentif,” katanya.

Lovatt, dari ECFR, menambahkan bahwa invasi Rafah juga membawa risiko jangka menengah dan panjang bagi Netanyahu dan Israel.

Dia khawatir jika Israel secara signifikan meningkatkan serangannya terhadap Rafah, maka mereka akan kehilangan sisa tawanan Israel tanpa mencapai tujuan yang dinyatakan untuk “membasmi Hamas”.

“Jika Israel masuk ke Rafah dan melakukan pembantaian dan kerusakan, maka tujuan strategisnya tidak akan tercapai dan saya pikir hal itu akan menciptakan lebih banyak komplikasi bagi Netanyahu dalam beberapa minggu dan bulan mendatang,” katanya.

Pada bulan Mei, Presiden AS Joe Biden memperingatkan Netanyahu agar tidak menginvasi Rafah dan mengatakan tindakan seperti itu akan menjadi “garis merah”.

Lovatt yakin AS harus menghukum Netanyahu karena mengabaikan ancaman Biden. Dia menambahkan bahwa AS harus menangguhkan bantuan militer dan mengklarifikasi bahwa proposal gencatan senjata yang diterima Hamas sejalan dengan proposal yang dimediasi oleh kepala CIA, Burns.

“Tampaknya Israel mengabaikan proposal gencatan senjata yang dibuat oleh Will Burns. Ini adalah langkah besar yang menentang diplomasi AS dan saya pikir AS perlu mengambil tindakan,” kata Lovatt.

“Ini tentang menyelamatkan Netanyahu dari dirinya sendiri dan menyelamatkan Israel dari dirinya sendiri.”

AS telah menunda penjualan ribuan senjata presisi ke Israel, namun Elgindy skeptis bahwa AS akan memberikan tekanan lebih besar untuk mencegah bencana di Rafah.

Dia mengatakan Joe Biden tampaknya masih belum memahami kesalahan strategis Israel di Gaza atau skala bencana yang diakibatkannya.

“Beberapa orang di pemerintahan Biden telah mencapai kesimpulan tersebut [bahwa Israel melakukan kesalahan strategis], namun mereka bukanlah pengambil keputusan. Mereka bukan presiden,” katanya.

Zonszein, dari Crisis Group, menambahkan bahwa tidak jelas seberapa jauh AS akan mendorong Netanyahu agar menerima gencatan senjata. Dia mengatakan bahwa AS tampaknya telah memberikan jaminan pribadi kepada para mediator bahwa setiap gencatan senjata pada akhirnya akan mengakhiri perang secara permanen.

“AS sangat tertarik untuk menghentikan invasi ke Rafah dan saya pikir AS mempunyai kemampuan untuk menghentikannya,” katanya.

“Mereka tidak ingin terlihat membantu Hamas, jadi ini adalah situasi yang rumit.” (*)