HANOI - Ketika Amerika Serikat mengintensifkan upaya untuk mengurangi perdagangan dengan Tiongkok dengan menaikkan tarif, Amerika Serikat telah meningkatkan impor dari Vietnam, yang bergantung pada masukan Tiongkok untuk sebagian besar ekspornya, menurut data.

Lonjakan hubungan perdagangan Tiongkok-Vietnam-AS telah memperlebar ketidakseimbangan perdagangan, dimana negara Asia Tenggara ini tahun lalu mencatat surplus dengan Washington hampir $105 miliar – 2,5 kali lebih besar dibandingkan tahun 2018 ketika pemerintahan Trump pertama kali mengenakan tarif besar pada barang-barang Tiongkok.

Vietnam kini mempunyai surplus perdagangan tertinggi keempat dengan Amerika Serikat, lebih rendah dibandingkan Tiongkok, Meksiko, dan Uni Eropa.

Hubungan simbiosis yang semakin meningkat ini muncul dari data perdagangan, bea cukai, dan investasi yang ditinjau oleh Reuters dari PBB, A.S., Vietnam, dan Tiongkok, dan dikonfirmasi oleh perkiraan awal dari Bank Dunia dan setengah lusin ekonom serta pakar rantai pasokan.

Hal ini menunjukkan bahwa peningkatan ekspor Vietnam dipicu oleh impor dari negara tetangga Tiongkok, dengan arus masuk dari Tiongkok hampir sama dengan nilai dan perubahan ekspor ke Amerika Serikat dalam beberapa tahun terakhir.

Dalam perkiraan awal yang disampaikan kepada Reuters, Bank Dunia memperkirakan adanya korelasi sebesar 96% antara kedua aliran dana tersebut, naik dari 84% sebelum masa kepresidenan Donald Trump.

“Lonjakan impor Tiongkok di Vietnam bersamaan dengan peningkatan ekspor Vietnam ke AS mungkin dianggap oleh AS sebagai perusahaan Tiongkok yang memanfaatkan Vietnam untuk menghindari tarif tambahan yang dikenakan pada barang-barang mereka,” kata Darren Tay, ekonom utama di perusahaan riset BMI , mengingat hal ini dapat menyebabkan tarif terhadap Vietnam setelah pemilu AS.

Lapisan es Arktik menyusut hampir 13% dalam satu dekade, menurut WWF, sehingga para ilmuwan memperkirakan musim panas bebas es di Kutub Utara akan terjadi pada tahun 20-50.

Meningkatnya ketidakseimbangan perdagangan terjadi ketika Vietnam berupaya memperoleh status ekonomi pasar di Washington setelah Presiden Joe Biden mendorong peningkatan hubungan diplomatik dengan mantan musuhnya.

Dengan nilai lebih dari $114 miliar pada tahun lalu, impor barang AS dari Vietnam dua kali lebih besar dibandingkan tahun 2018 ketika perang dagang Tiongkok-Amerika dimulai. Hal ini meningkatkan daya tarik negara Asia Tenggara ini di kalangan produsen dan pedagang yang berupaya mengurangi risiko terkait Tiongkok. -KITA. ketegangan.

Lonjakan tersebut menyumbang lebih dari setengah penurunan impor dari Beijing senilai $110 miliar sejak tahun 2018, menurut data perdagangan AS.

Di industri-industri penting seperti tekstil dan peralatan listrik, “Vietnam menyumbang lebih dari 60% kerugian Tiongkok,” kata Nguyen Hung, pakar rantai pasokan di RMIT University Vietnam.

Namun masukan dari Tiongkok tetap penting, karena sebagian besar ekspor Vietnam ke Washington terbuat dari suku cadang yang diproduksi di Tiongkok, menurut data.

Komponen impor pada tahun 2022 menyumbang sekitar 80% dari nilai ekspor elektronik Vietnam – impor utama AS dari Hanoi – menurut data dari Bank Pembangunan Asia.

Sepertiga impor Vietnam berasal dari Tiongkok, sebagian besar barang elektronik dan komponen, menurut data Vietnam yang tidak memberikan rincian lebih lanjut.

Sekitar 90% barang setengah jadi yang diimpor oleh industri elektronik dan tekstil Vietnam pada tahun 2020 kemudian “diwujudkan dalam ekspor”, Organisasi untuk Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD) mengatakan dalam sebuah laporan, mencatat bahwa angka tersebut lebih tinggi dari satu dekade sebelumnya dan jauh di atas rata-rata. di negara-negara industri.

Hubungan simbiosis ini tercermin dalam data terbaru: Pada kuartal pertama tahun ini, impor AS dari Vietnam berjumlah $29 miliar, sementara impor Vietnam dari Tiongkok berjumlah $30,5 miliar, mencerminkan aliran serupa pada kuartal dan tahun terakhir.

Ketika inflasi tetap tinggi, Gedung Putih tetap bungkam mengenai surplus perdagangan Vietnam yang besar, namun hal ini mungkin berubah setelah pemungutan suara pada bulan November, kata para analis.

“Skenario yang mungkin terjadi adalah setelah pemilu, siapa pun yang menang dapat mengubah kebijakan terhadap Vietnam,” kata Nguyen Ba Hung, ekonom utama di misi ADB di Vietnam, seraya menambahkan bahwa hal ini akan meningkatkan biaya impor dari AS.

Kedutaan Besar AS di Hanoi menolak mengomentari ketidakseimbangan perdagangan.
Kementerian luar negeri dan perdagangan Vietnam tidak menjawab permintaan komentar.

Lonjakan hubungan perdagangan Tiongkok-Vietnam-AS mencerminkan peningkatan investasi di pusat manufaktur Asia Tenggara, seiring dengan merelokasi sebagian aktivitas perusahaan dari Tiongkok.

Banyak dari produsen tersebut adalah perusahaan Tiongkok yang memberikan nilai tambah di pabrik baru mereka di Vietnam Utara tetapi masih sangat bergantung pada rantai pasokan dari negara asal mereka.

Namun dalam beberapa kasus, perdagangan tersebut melibatkan produk jadi yang diberi label “Buatan Vietnam” meskipun tidak ada nilai tambah di negara tersebut, seperti yang disimpulkan oleh Departemen Perdagangan AS dalam penyelidikan panel surya tahun lalu. Penyelidikan terpisah terhadap kabel aluminium dan penyelidikan kedua terhadap panel surya yang diduga disubsidi secara tidak adil sedang dilakukan.

Alasan lain mengapa Vietnam menarik perhatian AS adalah keterkaitannya dengan Xinjiang, wilayah Tiongkok di mana AS melarang impor atas tuduhan pelanggaran hak asasi manusia terhadap minoritas Uighur.

Xinjiang adalah sumber utama kapas dan polisilikon yang digunakan dalam panel surya di Tiongkok. Keduanya merupakan kunci bagi industri Vietnam, yang ekspor pakaian katun dan panel surya menyumbang sekitar 9% dari ekspor ke AS pada tahun lalu.

Vietnam adalah negara dengan volume pengiriman tertinggi berdasarkan nilai penolakan masuk ke AS karena risiko kerja paksa Uyghur, menurut data bea cukai AS.

Impor kapas mentah Vietnam dari Tiongkok turun 11% pada tahun lalu menjadi 214.000 ton, namun jumlahnya kira-kira dua kali lebih besar dibandingkan tahun 2018.

Tiongkok juga mengekspor pakaian katun senilai setidaknya $1,5 miliar ke Vietnam, naik dari hampir $1,3 miliar pada tahun 2022. Sementara itu, impor pakaian katun AS dari Vietnam turun 25% menjadi $5,3 miliar pada tahun lalu, menurut data, yang mungkin tidak sebanding dengan nilai ekspor pakaian katun AS. mencakup semua bahan katun.

Penurunan impor AS terjadi ketika Vietnam tahun lalu melampaui Tiongkok sebagai eksportir utama produk-produk yang tercakup dalam larangan Xinjiang, kata Hung Nguyen dari RMIT.