WASHINGTON - Beberapa sekutu Donald Trump menyusun proposal untuk membatasi independensi Departemen Kehakiman dan mengubah badan penegak hukum utama negara itu menjadi anjing penyerang karena alasan konservatif, kata sembilan orang yang terlibat dalam upaya tersebut kepada Reuters.

Jika berhasil, perombakan ini bisa menjadi salah satu tindakan paling penting pada masa kepemimpinan Trump yang kedua, mengingat peran Departemen Kehakiman dalam melindungi lembaga-lembaga demokrasi dan menegakkan supremasi hukum.

Hal ini juga akan menandai perubahan dramatis dari pernyataan misi departemen tersebut, membuka tab baru, yang mengidentifikasi "independensi dan ketidakberpihakan" sebagai nilai-nilai inti.
Trump, yang telah didakwa atas puluhan tuntutan pidana oleh Departemen Kehakiman, telah berjanji selama kampanye untuk merombak lembaga tersebut jika ia memenangkan pemilihan presiden pada 5 November dan berjanji akan menggunakannya untuk mengejar lawan-lawannya sendiri, termasuk Presiden Partai Demokrat. Joe Biden.

Rencana tersebut pada dasarnya ada dua, menurut sembilan orang yang diwawancarai oleh Reuters, beberapa di antaranya meminta agar tidak disebutkan namanya untuk membahas pertimbangan internal.

Pertama: membanjiri Departemen Kehakiman dengan kelompok konservatif yang kuat yang kemungkinan besar tidak akan mengatakan "tidak" terhadap perintah kontroversial dari Gedung Putih. Kedua: merestrukturisasi departemen sehingga keputusan-keputusan penting terkonsentrasi di tangan para loyalis administrasi, bukan birokrat karier.

FBI – yang oleh banyak anggota Partai Republik dianggap bias terhadap mereka – akan mempunyai batasan baru dalam kewenangannya, dengan banyak tanggung jawabnya dialihkan ke lembaga penegak hukum lainnya, kata orang-orang tersebut.

“Trump merasa bahwa Departemen Kehakiman memiliki masalah kelembagaan,” kata Steve Bannon, sekutu penting Trump yang diadili oleh Departemen Kehakiman dan dihukum karena menghina Kongres. "Ini bukan hanya soal personel: Anda perlu membersihkan Departemen Kehakiman, tapi Anda juga perlu mereformasinya."

Merombak Departemen Kehakiman akan memungkinkan pemerintahan Trump untuk menjalankan inisiatif kebijakan konservatif seperti menghapus program perekrutan yang dimaksudkan untuk meningkatkan keberagaman di tempat kerja dan mengakhiri pengawasan federal terhadap departemen kepolisian yang dituduh melakukan praktik rasis.

Menanggapi pertanyaan dari Reuters, tim kampanye Trump mengacu pada pernyataan bulan Desember dari manajer kampanye bersama Susie Wiles dan Chris LaCivita.

“Kecuali pesan tersebut datang langsung dari Presiden Trump atau anggota resmi tim kampanyenya, tidak ada aspek staf presiden di masa depan atau pengumuman kebijakan yang dianggap resmi,” kata mereka.

Kampanye ini sendiri hanya mempunyai sedikit staf kebijakan penuh waktu. Trump dan timnya sering melakukan kontak dengan kelompok luar, seperti kelompok yang merumuskan rekomendasi kepada Departemen Kehakiman.

Dengan Trump yang memimpin di sebagian besar negara bagian yang kemungkinan akan menentukan pemilu pada bulan November, para penasihat mantan presiden tersebut mungkin memiliki kesempatan untuk menerapkan ide-ide mereka dalam praktik.

Janji Trump untuk merombak Departemen Kehakiman telah didokumentasikan dengan baik, namun kurang mendapat perhatian untuk mengidentifikasi langkah-langkah spesifik yang dianjurkan oleh sekutu dan penasihatnya.

Dua sekutu Trump yang terkemuka mengatakan kepada Reuters bahwa mereka mendukung penghapusan penasihat umum FBI, sebuah kantor yang membuat marah Partai Republik selama masa jabatan Trump pada tahun 2017-2021 karena perannya dalam menyetujui penyelidikan terhadap kontak antara tim kampanyenya pada tahun 2016 dan para pejabat Rusia.

Penasihat umum memberikan nasihat hukum kepada pegawai FBI mengenai penyelidikan yang sedang berlangsung dan masalah lainnya. Menutupnya akan memaksa biro tersebut untuk menerima panduan hukum dari orang-orang yang dekat dengan jaksa agung Trump dalam rantai komando dan membatasi kemampuan FBI untuk melakukan penyelidikan tanpa pengawasan politik yang ketat, menurut beberapa pendukung Trump dan profesional hukum yang memiliki pengetahuan tentang departemen tersebut. cara kerja.

Juru bicara kampanye Biden, Ammar Mousa, mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa Trump dan sekutunya "mengutamakan balas dendam dan pembalasan Trump daripada yang terbaik bagi Amerika." FBI tidak segera menanggapi permintaan komentar.

Para sekutu Trump berargumen bahwa, sebagai kepala lembaga eksekutif, presiden harus mempunyai kekuasaan luas untuk memimpin dan mengawasi Departemen Kehakiman sesuai keinginannya.

Sebagian besar anggota Partai Demokrat dan bahkan beberapa anggota Partai Republik menolak pandangan tersebut. TMenurut mereka, Departemen Kehakiman membutuhkan independensi yang luar biasa karena mereka bertanggung jawab untuk menegakkan keadilan dengan cara yang non-partisan. Kadang-kadang, mandat tersebut mencakup penyelidikan sekutu politik dekat presiden.

“Selalu ada perselisihan penegakan hukum… Itu adalah standar politik,” kata Kristy Parker, mantan jaksa federal yang kini bekerja di Protect Democracy, sebuah organisasi advokasi hukum nirlaba.

“Apa yang bukan merupakan standar politik adalah seseorang datang dan mengatakan bahwa kita akan membuang gagasan bahwa Departemen Kehakiman harus memiliki tembok pemisah antara Departemen Kehakiman dan agenda politik pribadi presiden.”

Banyak sekutu Trump yang membuat proposal ini berafiliasi dengan konsorsium lembaga pemikir konservatif yang dikenal sebagai "Proyek 2025", yang telah membuat rencana rinci untuk masa jabatan Trump yang kedua. Dalam pernyataannya kepada Reuters, Project 2025 mengatakan mereka tidak mewakili kampanye Trump.

Para sekutu ini juga sedang mengkaji peraturan federal untuk mencari cara-cara baru untuk membawa kelompok konservatif yang kuat ke Departemen Kehakiman pada awal masa jabatan Trump, menurut dua orang yang mengetahui pertimbangan tersebut.

Persiapan yang terperinci ini kontras dengan transisi Trump yang kacau pada tahun 2016, yang hanya melibatkan sedikit perencanaan kebijakan, demikian pengakuan beberapa orang yang terlibat.

Mantan presiden tersebut menghabiskan bulan-bulan awal pemerintahan pertamanya dengan bertengkar dengan jaksa agung dan direktur FBI, yang keduanya membuat marah presiden karena gagal menghentikan penyelidikan terhadap kampanye pemilu tahun 2016.

Ini adalah sebuah pengalaman, menurut beberapa rekan yang berbicara dengan Trump, yang bertekad untuk tidak mengulanginya.

Trump saat ini menghadapi total 88 dakwaan dalam empat kasus pidana – dua di antaranya telah diajukan oleh Departemen Kehakiman AS – atas upaya untuk menumbangkan pemilu tahun 2020, menyimpan dokumen rahasia setelah meninggalkan jabatannya, dan dugaan upaya untuk menutupi pembayaran uang tutup mulut kepada seorang pejabat. bintang porno.

Pria berusia 77 tahun ini membantah melakukan kesalahan dalam semua kasus dan menyebut dakwaan tersebut sebagai bukti bahwa Departemen Kehakiman bersikap bias terhadap dirinya. Departemen tersebut menyangkal hal ini dan mengatakan pihaknya melakukan semua penyelidikan secara tidak memihak.

Jaksa Agung Merrick Garland pada hari Kamis menyesalkan apa yang disebutnya sebagai “serangkaian serangan yang belum pernah terjadi sebelumnya dan sejujurnya tidak berdasar terhadap Departemen Kehakiman.”

Meskipun berjanji untuk membangun sistem peradilan non-partisan, Trump telah menyerukan agar banyak lawan politiknya ditangkap. Juni lalu, dia berjanji dalam sebuah postingan di Truth Social untuk meminta “jaksa khusus” menyelidiki Biden yang berusia 81 tahun.

Beberapa sekutu tidak lagi menerima retorika balas dendam Trump. Namun mereka setuju Trump harus memiliki kendali lebih besar atas Departemen Kehakiman dan FBI.

“Kapan pun Anda memiliki pusat-pusat kekuasaan… yang mempunyai sumber daya yang sangat besar, kekuasaan yang bersifat memaksa dan alat-alat investigasi, dan mereka dianggap independen dari kendali apa pun di bawah rantai komando presiden, itu adalah resep untuk penyalahgunaan kekuasaan. ,` kata Steve Bradbury, mantan pejabat Kehakiman yang sempat menjabat sebagai penjabat Menteri Transportasi Trump.

Dalam wawancara dengan Reuters, Bradbury dan Gene Hamilton, pejabat senior Departemen Kehakiman di bawah Trump, keduanya mendukung tindakan untuk menghilangkan penasihat umum FBI.

Mereka mengatakan mereka tidak mewakili Trump, namun keduanya menyumbangkan ide untuk Proyek 2025. Hamilton adalah letnan terpercaya Stephen Miller, salah satu penasihat kebijakan terdekat Trump. Miller tidak menanggapi permintaan komentar.

Baik Bradbury maupun Hamilton juga mendukung perubahan rantai komando Departemen Kehakiman sehingga direktur FBI melapor kepada sepasang asisten jaksa agung yang ditunjuk secara politik.

Direktur tersebut saat ini melapor kepada wakil jaksa agung, pejabat yang lebih senior yang dalam praktiknya terlalu sibuk dan memiliki portofolio yang terlalu besar untuk mengawasi dan memandu penyelidikan FBI, kata Bradbury.

Bradbury dan pakar hukum lainnya mengatakan perubahan bisa dilakukan tanpa izin Kongres. Dia mengatakan langkah-langkah ini diperlukan untuk memastikan bahwa prioritas penegakan hukum biro tersebut selaras dengan preferensi kebijakan Gedung Putih. Para pengkritiknya mengatakan tindakan ini akan melemahkan independensi Departemen Kehakiman dan FBI.

Beberapa sekutu dan penasihat Trump juga ingin mempersempit secara dramatis jenis-jenis kejahatan yang dapat diselidiki FBI, dengan alasan bahwa fokus biro tersebut terlalu luas untuk diawasi secara efektif oleh pejabat politik.

Dalam memo kebijakan yang tersedia untuk umum, yang diterbitkan Juli lalu namun kurang mendapat perhatian, Bradbury mengatakan lembaga penegak hukum lainnya, seperti Badan Penegakan Narkoba (Drug Enforcement Administration), dapat mengambil alih yurisdiksi mereka yang tumpang tindih dengan biro tersebut.

Sisa-sisa biro tersebut, tulis Bradbury, dapat fokus secara eksklusif pada "kejahatan berskala besar dan ancaman terhadap keamanan nasional" yang memerlukan tanggapan federal.

Hal yang sama pentingnya dengan restrukturisasi departemen, menurut pendapat para sekutu Trump, adalah memastikan bahwa departemen tersebut mempunyai sekutu-sekutu yang kemungkinan besar tidak akan memperlambat tuntutan Trump.

Trump telah secara terbuka menerima perintah eksekutif potensial yang dikenal sebagai "Jadwal F" yang akan memberinya wewenang untuk mengganti ribuan pegawai negeri dengan sekutu konservatif.

Hal ini akan memungkinkan pemerintahannya untuk memperluas jumlah penunjukan politik di Departemen Kehakiman, yang hanya berjumlah ratusan, meskipun sekutunya belum menentukan secara pasti berapa banyak posisi yang dapat diciptakan.

Beberapa sekutu Trump di Proyek 2025 juga ingin memperluas penggunaan Undang-Undang Personalia Antarpemerintah, sebuah undang-undang yang tidak jelas yang memungkinkan departemen untuk mendatangkan ahli dari luar dengan bantuan organisasi nirlaba, kata beberapa orang yang mengetahui pembahasan tersebut.

AFSCME Local 2830, sebuah serikat pekerja yang mewakili beberapa pegawai Departemen Kehakiman, mengatakan dalam sebuah pernyataan kepada Reuters bahwa mereka "prihatin bahwa pejabat Trump akan mengisi posisi untuk memajukan agenda partisan mereka alih-alih secara tidak memihak menjalankan undang-undang dan peraturan federal serta menegakkan Konstitusi."

Dengan struktur dan personel yang tepat, Trump akan lebih siap untuk mencapai tujuan kebijakan konservatif, kata para pendukungnya. Meskipun sekutu-sekutunya telah melontarkan lusinan gagasan, banyak di antaranya yang berhubungan secara luas dengan bagaimana pemerintah federal mengawasi hak-hak sipil.

Misalnya, Hamilton berpendapat bahwa Departemen Kehakiman harus memeriksa apakah perusahaan melakukan diskriminasi terhadap orang kulit putih dengan menerapkan program yang dirancang untuk meningkatkan jumlah orang kulit berwarna di tempat kerja.

Departemen tersebut dapat memperoleh wewenangnya, katanya, dari Undang-Undang Hak Sipil tahun 1964, yang melarang keputusan perekrutan atau kompensasi berdasarkan “ras” atau “jenis kelamin.”

Hamilton juga menyerukan pembatasan secara radikal terhadap penyelesaian yang diawasi oleh pengadilan yang dikenal sebagai "dekrit persetujuan" antara Departemen Kehakiman dan departemen kepolisian setempat, yang digunakan untuk membantu mengekang pelanggaran hak-hak sipil terhadap orang kulit berwarna, orang cacat, dan orang yang sakit jiwa.

Kaum konservatif menggambarkan perjanjian ini sebagai tindakan federal yang kejam yang mengganggu upaya lembaga-lembaga lokal untuk memerangi kejahatan. Para pendukung hak asasi manusia mengatakan argumen-argumen seperti itu mengabaikan ketidakadilan yang telah terdokumentasi selama berabad-abad.

Christy Lopez, seorang profesor di Georgetown yang sebelumnya menjabat sebagai pejabat Divisi Hak Sipil Departemen Kehakiman, mengatakan bahwa departemen tersebut mengurangi pekerjaan akuntabilitas polisi selama masa jabatan pertama Trump.

“Tidak ada alasan untuk percaya bahwa pemerintahannya tidak akan berlipat ganda,” katanya.