JAKARTA - Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) memperingatkan bahwa ancaman terhadap pengiriman bantuan di Gaza telah mencapai tingkat krisis, karena Israel terus melancarkan perang di daerah kantong Palestina tersebut.

Namun para pendukungnya mengatakan Amerika Serikat (AS) — sekutu penting Israel dan donor terbesar PBB — secara mencolok diam saja.

Pada hari Senin (26/8/2024), seorang pejabat PBB mengatakan organisasi tersebut terpaksa menghentikan hampir semua operasi bantuan di Gaza setelah Israel mengeluarkan serangkaian perintah evakuasi yang luas.

Dan pada hari Rabu, Program Pangan Dunia PBB mengumumkan akan menghentikan sementara perjalanan karyawan di Gaza setelah salah satu kendaraannya diserang saat mendekati pos pemeriksaan Israel.

Para pendukungnya mengatakan AS punya kewajiban untuk bersuara, terutama karena kekurangan gizi anak-anak di Gaza meningkat dan kasus polio — penyakit yang dapat dicegah tetapi sangat menular — menyebar.

“Pemerintah Amerika Serikat sudah kehabisan kata-kata dan bahkan belum mengeluarkan pernyataan performatifnya yang biasa untuk mengomentari penangguhan operasi bantuan PBB di Gaza,” kata Raed Jarrar, direktur advokasi di Democracy for the Arab World Now (DAWN), sebuah lembaga nirlaba hak asasi manusia yang berbasis di Washington, DC.

Para pakar hukum mengatakan, memblokir bantuan kemanusiaan kepada warga sipil dan menyerang pekerja bantuan dapat dianggap sebagai kejahatan perang berdasarkan Konvensi Jenewa.

PBB juga memperingatkan tentang jumlah korban yang mengerikan di kalangan warga sipil Gaza. Kantor Koordinasi Urusan Kemanusiaan (OCHA) mencatat lonjakan malnutrisi akut di kalangan anak-anak Gaza dari Mei hingga Juli — termasuk peningkatan 300 persen di wilayah utara daerah kantong itu. Di wilayah selatan, angkanya meningkat lebih dari dua kali lipat.

Saat PBB bersiap meluncurkan program vaksinasi polio besar-besaran, Hassan el-Tayyab — direktur legislatif untuk kebijakan Timur Tengah di Friends Committee on National Legislation, sebuah organisasi nirlaba — mengatakan ketidakmampuan untuk menyediakan kebutuhan dasar dapat memperparah krisis kesehatan.

"Seorang bayi berusia 10 bulan di Gaza kini lumpuh di salah satu kakinya: Ini adalah kasus polio pertama di Gaza dalam 25 tahun. Ini adalah ancaman besar," kata el-Tayyab.

"Pada saat yang sama, kekurangan gizi merajalela. Pasien yang menderita kekurangan gizi memiliki efektivitas yang jauh lebih rendah saat mengonsumsi vaksin ini, jadi jelas kita membutuhkan makanan untuk memastikan bahwa vaksin benar-benar berfungsi."

`Gunakan mimbar pengganggu`

Pada hari Rabu (28/8/2024), Program Pangan Dunia mengungkapkan bahwa salah satu kendaraannya terkena tembakan Israel sebanyak 10 kali di Gaza — meskipun kendaraan tersebut dapat diidentifikasi dengan jelas dan sedang dalam misi kemanusiaan yang “terkoordinasi sepenuhnya”.

Dua staf di dalam tidak terluka, dan selamat berkat kaca antipeluru kendaraan. Namun, badan tersebut mengatakan akan menghentikan sementara pergerakan karyawannya hingga pemberitahuan lebih lanjut.

Hanya sehari sebelumnya, Gilles Michaud, wakil sekretaris jenderal PBB untuk keselamatan dan keamanan, memperingatkan bahwa, meskipun operasi kemanusiaan dapat dilanjutkan di Gaza, para pekerja bantuan “beroperasi di pinggiran paling atas dengan risiko yang dapat ditoleransi”.

Michaud juga menuduh Israel memberikan peringatan yang tidak memadai kepada pekerja bantuan jika terjadi serangan.

Ia menjelaskan bahwa, selama akhir pekan, militer Israel “hanya memberikan pemberitahuan beberapa jam untuk memindahkan lebih dari 200 personel PBB keluar dari kantor dan tempat tinggal mereka di Deir Al Balah, pusat kemanusiaan penting”.

“Perintah evakuasi massal adalah ancaman terbaru dalam daftar panjang ancaman yang tak tertahankan bagi personel PBB dan kemanusiaan,” kata Michaud.

Mengingat munculnya kembali polio di Gaza baru-baru ini, PBB mengeluarkan seruan minggu lalu untuk "jeda kemanusiaan" selama tujuh hari dalam perang tersebut, untuk memungkinkan para pekerja bantuan dan kemanusiaan untuk bersirkulasi dengan aman di wilayah kantong tersebut.

Para pendukung seperti el-Tayyab meyakini pemerintahan Presiden AS Joe Biden dapat menjadi kekuatan penting dalam mewujudkan jeda itu.

"Tekanan diplomatik benar-benar besar," kata el-Tayyab. "Biden harus menggunakan mimbarnya untuk menyerukan jeda polio selama tujuh hari sekarang juga."

Pada hari Selasa (27/8/2024), Senator AS Chris Van Hollen juga bergabung dengan seruan PBB untuk jeda tujuh hari dalam pertempuran, sehingga inokulan dapat diberikan kepada sekitar 640.000 anak di Gaza.

PBB telah menyerukan "penghentian sementara segera", tulis Van Hollen di platform media sosial X. "(Biden) harus melakukan hal yang sama. Saat kita berupaya mencapai gencatan senjata permanen (dan) pemulangan para sandera, kita harus menghentikan penyebaran polio sekarang."

Penekanan pada perundingan gencatan senjata

Pemerintahan Biden telah mengisyaratkan pihaknya bersedia mendukung upaya pemberantasan polio di daerah kantong tersebut.

Awal bulan ini, Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken mengatakan kepada wartawan di Israel bahwa ia bekerja sama dengan pemerintah Israel dalam upaya pendistribusian vaksin.

Pada hari Rabu, media Israel melaporkan pemerintah telah menyetujui penghentian sementara pertempuran untuk memungkinkan distribusi vaksin, meskipun belum ada rencana resmi yang diumumkan.

Kementerian Kesehatan Gaza mengatakan pihaknya juga belum diberitahu mengenai rencana semacam itu.

Jarrar mengatakan ada alasan untuk bersikap skeptis bahwa rencana semacam itu akan memenuhi kebutuhan warga Palestina. Ia juga mengkritik pemerintahan Biden karena gagal meminta pertanggungjawaban Israel atas gangguan terhadap aliran bantuan.

“Pemerintahan Biden begitu terlibat dalam membantu dan mendukung kejahatan Israel sehingga tidak mau repot-repot berpura-pura,” katanya. “Mempersenjatai Israel sementara terus membuat warga Palestina kelaparan dan menghalangi bantuan kemanusiaan tidak hanya tidak etis, tetapi juga melanggar hukum AS.”

Pemerintahan Biden justru memfokuskan diplomasinya sebagian besar pada pencapaian kesepakatan gencatan senjata yang sulit dicapai . Para pejabat AS telah berulang kali mengatakan gencatan senjata akan memungkinkan peningkatan bantuan ke Gaza.

Berbicara di Konvensi Nasional Demokrat pada 19 Agustus, Biden mengatakan pemerintahannya bekerja “sepanjang waktu” untuk “mencegah perang yang lebih luas” di kawasan tersebut.

Sebagian dari tujuannya, jelasnya, adalah untuk “meningkatkan bantuan kesehatan dan makanan kemanusiaan ke Gaza sekarang juga” dan “untuk mengakhiri penderitaan warga sipil Palestina”.

Dua hari kemudian, Biden melakukan panggilan telepon dengan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu. Sebuah pernyataan Gedung Putih mengenai percakapan mereka menyebutkan "upaya berkelanjutan AS untuk mendukung pertahanan Israel" serta "urgensi untuk melakukan gencatan senjata".

Ringkasan tersebut tidak menyebutkan kebutuhan mendesak untuk akses bantuan kemanusiaan di Gaza.

`Lebih buruk lagi jika tidak mengatakan apa pun`

Para pendukungnya menyatakan sedikit harapan bahwa pemerintahan Biden akan memanfaatkan miliaran bantuan militer yang diberikannya kepada Israel setiap tahun untuk memastikan aliran bantuan yang bebas ke Gaza.

Namun Annelle Sheline, seorang analis di Quincy Institute for Responsible Statecraft, mengatakan sangat mengkhawatirkan bahwa pemerintahan Biden menghindari penyelidikan publik terhadap cara Israel membatasi distribusi bantuan.

Sheline baru-baru ini mengundurkan diri dari Departemen Luar Negeri AS sebagai protes terhadap kebijakan pemerintah terhadap perang Gaza.

“Jelas, pemerintahan Biden sebelumnya telah membuat pernyataan bahwa mereka menolak untuk mendukung tindakan apa pun,” katanya. “Itu jelas bermasalah, tetapi bisa dibilang, lebih buruk lagi jika tidak mengatakan apa pun atau mengakui atau setidaknya menyebutkan cara Israel memblokir bantuan.”

Ia menduga bahwa diamnya AS bisa jadi merupakan cerminan dari "tidak ingin menunjukkan sisi terang"-nya terhadap Israel — frasa yang digunakan untuk melambangkan hubungan dekat kedua negara secara historis.

Dalam keheningan, Sheline melihat bukti adanya “penggandaan” dukungan AS terhadap Israel, terlepas dari pelanggaran yang dilakukan terhadap pekerja bantuan.

AS terus menyediakan senjata kepada Israel, termasuk menyetujui paket senjata senilai $20 miliar kepada Israel awal bulan ini, untuk mengantisipasi serangan balasan dari Iran.

Sheline juga merujuk pada penunjukan Mira Resnick baru-baru ini — yang kabarnya merupakan pendukung setia transfer senjata berkelanjutan ke Israel — sebagai wakil asisten sekretaris baru untuk urusan Israel-Palestina di kantor Timur Tengah Departemen Luar Negeri. Penunjukan tersebut pertama kali dilaporkan oleh Huffington Post.

“Saya pikir hal itu jelas menandakan sejauh mana pemerintah merasa nyaman dengan genosida Israel,” kata Sheline.

“Di satu sisi, saya menafsirkan ini sebagai tindakan pemerintah yang sekali lagi menunjukkan bahwa mereka tidak peduli dengan apa yang terjadi pada warga sipil seperti Gaza.” (*)