OSLO - Dana kekayaan Norwegia senilai $1,7 triliun mungkin harus menjual saham perusahaan yang melanggar interpretasi baru yang lebih ketat dari pengawas dana tersebut tentang etika standar untuk bisnis yang membantu operasi Israel di wilayah Palestina yang diduduki.
Dewan Etika untuk dana kekayaan negara terbesar di dunia mengirim surat pada 30 Agustus kepada kementerian keuangan, yang dilihat oleh Reuters, yang merangkum definisi perilaku perusahaan yang tidak etis yang baru-baru ini diperluas. Perubahan tersebut sebelumnya belum pernah dilaporkan.
Surat tersebut tidak menyebutkan berapa banyak atau nama perusahaan yang sahamnya mungkin dijual tetapi mengisyaratkan jumlahnya akan sedikit, jika dewan bank sentral, yang memiliki keputusan akhir, mengikuti rekomendasi yang dibuat dewan.
Satu perusahaan telah diidentifikasi untuk divestasi berdasarkan definisi baru, katanya.
"Dewan Etika percaya pedoman etika memberikan dasar untuk mengecualikan beberapa perusahaan lagi dari Dana Pensiun Pemerintah Global selain yang telah dikecualikan," tulis pengawas tersebut, memberikan nama resmi untuk dana kekayaan negara Norwegia.
Dana tersebut telah menjadi pemimpin internasional dalam bidang investasi lingkungan, sosial, dan tata kelola (ESG). Perusahaan ini memiliki 1,5% dari saham terdaftar di dunia di 8.800 perusahaan, dan ukurannya membawa pengaruh.
Sejak dimulainya perang di Gaza pada bulan Oktober, pengawas etika dana tersebut telah menyelidiki apakah lebih banyak perusahaan yang berada di luar pedoman investasi yang diizinkan. Surat tersebut mengatakan bahwa ruang lingkup pengecualian "diharapkan akan sedikit meningkat" berdasarkan kebijakan baru.
Di antara perusahaan yang dapat diawasi oleh pengawas tersebut adalah RTX Corp (RTX.N), General Electric (GE.N), dan General Dynamics (GD.N). Menurut organisasi nonpemerintah, mereka membuat senjata yang digunakan oleh Israel di Gaza, tempat serangan militernya telah menewaskan hampir 41.000 warga Palestina.
Perusahaan-perusahaan tersebut tidak segera membalas permintaan komentar. Dana tersebut menyimpan investasi senilai 16 miliar crown ($1,41 miliar) di Israel per 30 Juni, di 77 perusahaan, menurut data dana tersebut, termasuk perusahaan yang bergerak di bidang real estate, bank, energi, dan telekomunikasi. Mereka mewakili 0,1% dari keseluruhan investasi dana tersebut.
OPINI HUKUM BARU
Terkait Gaza, dewan tersebut berfokus pada produsen senjata di negara-negara yang tidak berpartisipasi dalam Perjanjian Perdagangan Senjata, perjanjian tahun 2014 tentang perdagangan senjata konvensional. "Hal ini terutama menyangkut perusahaan-perusahaan Amerika," kata surat tersebut, tanpa menyebutkan nama perusahaan mana pun.
Ditambahkannya, "Hanya ada sedikit perusahaan relevan yang tersisa dalam dana tersebut" sebagian karena banyak produsen pertahanan AS telah dilarang memproduksi senjata nuklir atau amunisi tandan.
Aturan etika dana tersebut ditetapkan oleh parlemen Norwegia. Definisi etika yang diperbarui oleh pengawas tersebut sebagian merupakan hasil dari opini bulan Juli oleh Mahkamah Internasional mengenai pendudukan Israel atas wilayah Palestina.
Pengadilan mengambil posisi pada "beberapa fakta dan masalah hukum baru" yang dapat membuat "perusahaan dengan hubungan yang kurang langsung dengan pelanggaran norma" melanggar aturan etika, kata surat itu tanpa memberikan contoh.
Definisi baru pelanggaran etika didasarkan pada temuan ICJ bahwa "pendudukan itu sendiri, kebijakan pemukiman Israel, dan cara Israel menggunakan sumber daya alam di wilayah tersebut bertentangan dengan hukum internasional", kata surat itu. Dana tersebut sebelumnya menarik diri dari sembilan perusahaan yang beroperasi di Tepi Barat yang diduduki berdasarkan kebijakan sebelumnya.
Operasi mereka meliputi pembangunan jalan dan rumah di pemukiman Israel di Yerusalem Timur dan Tepi Barat dan menyediakan sistem pengawasan untuk tembok Israel di sekitar Tepi Barat. Dewan Etika membuat rekomendasi kepada dewan bank sentral, yang mengoperasikan dana tersebut. Bank sering mengikuti saran pengawas untuk mengecualikan perusahaan, tetapi tidak selalu.
Bank juga dapat memberi tahu perusahaan untuk mengubah perilakunya atau meminta manajemen dana untuk terlibat langsung dengannya. Perusahaan yang ditunjuk untuk divestasi tidak disebutkan namanya sampai dana tersebut menjual sahamnya.