NEW YORK - Presiden AS Joe Biden akan berupaya memoles warisan kebijakan luar negerinya dalam pidato PBB pada hari Selasa, masih menghadapi tantangan yang ditimbulkan oleh upaya Ukraina untuk mengusir penjajah Rusia dan di Timur Tengah yang terjerumus dalam perang.
Dengan sisa empat bulan masa jabatannya, Biden melangkah ke mimbar bermarmer hijau untuk menyampaikan pidato di hadapan para pemimpin dunia di Majelis Umum PBB dengan perang di kedua kawasan yang menimbulkan dilema yang kemungkinan akan berlangsung lebih lama dari masa jabatannya sebagai presiden.
Karena upaya untuk memberlakukan gencatan senjata di Gaza gagal dan dengan Israel dan Hizbullah Lebanon melancarkan pertempuran lintas perbatasan, Pentagon mengatakan pada hari Senin bahwa mereka akan mengirim sejumlah kecil pasukan tambahan ke Timur Tengah sebagai bentuk kehati-hatian.
Kepresidenan Biden didominasi oleh tantangan kebijakan luar negeri mulai dari invasi Rusia ke Ukraina pada Februari 2022 hingga serangan Hamas Palestina di Israel selatan dan penyanderaan pada 7 Oktober lalu dan serangan Israel yang diakibatkannya di Gaza.
Melawan Tiongkok dan Iran, yang mendukung Hamas dan Hizbullah, telah menghabiskan sebagian besar waktu presiden.
Seorang pejabat senior pemerintahan mengatakan pidato Biden pada pukul 10 pagi EDT (1400 GMT) akan memberinya kesempatan untuk membicarakan apa yang dianggapnya sebagai pencapaian besar selama masa jabatannya dan mengatakan masyarakat internasional harus mendukung Ukraina dan solusi diplomatik diperlukan di Timur Tengah.
Sekretaris pers Gedung Putih Karine Jean-Pierre mengatakan kepada wartawan dalam penerbangan Air Force One ke New York bahwa Biden akan menguraikan "visinya tentang bagaimana dunia harus bersatu untuk menyelesaikan masalah-masalah besar ini dan mempertahankan prinsip-prinsip mendasar seperti Piagam PBB."
Biden akan mendengar dari Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskiy tentang rencana perdamaian Ukraina yang baru ketika mereka bertemu di Washington pada hari Kamis.
Seorang pejabat AS mengatakan rencana itu mungkin seperti rencana sebelumnya yang menyerukan lebih banyak persenjataan dan dukungan untuk perjuangan Ukraina.
"Kami mendukung upaya Ukraina untuk mencapai perdamaian yang adil, langgeng, dan menyeluruh dalam perang ini. Dan presiden berkomitmen untuk menyediakan peralatan yang dibutuhkan militer Ukraina untuk memperkuat posisi mereka," kata Jean-Pierre.
Pidato Biden di PBB akan menjadi acara utama dari kunjungan dua hari ke New York yang mencakup pidato iklim pada Selasa malam dan pertemuan pada Rabu dengan To Lam, presiden Vietnam.
Biden sangat ingin memperdalam hubungan dengan negara Asia Tenggara yang strategis dan pusat manufaktur itu untuk melawan Rusia dan Tiongkok, yang juga menjalin hubungan dengan Vietnam.
Ukraina dan Rusia, Gaza, Iran, dan Tiongkok semuanya tampaknya akan menjadi tantangan bagi presiden berikutnya, baik pengganti Biden adalah wakil presidennya, Kamala Harris, seorang Demokrat, atau mantan Presiden Donald Trump, seorang Republikan.
Pendekatan Harris terhadap kebijakan luar negeri sangat mirip dengan Biden, meskipun ia telah mengambil nada yang lebih keras terhadap puluhan ribu kematian warga Palestina dan krisis kemanusiaan di Jalur Gaza yang hancur akibat serangan Israel selama hampir setahun.
Trump, yang mengaku memiliki kecenderungan lebih isolasionis, tidak begitu antusias mendukung pertempuran Ukraina untuk mengusir penjajah Rusia dan merupakan pendukung kuat Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu, yang telah menggoyahkan hubungan dengan Biden.
Biden telah menyatakan dukungannya yang kuat terhadap Israel dalam upayanya untuk melenyapkan militan Hamas dari Gaza, tetapi sejauh ini belum berhasil dalam upayanya untuk menegosiasikan kesepakatan gencatan senjata bagi para sandera dan belum ada terobosan yang terlihat.
Di bawah kepemimpinan Biden, Amerika Serikat telah menyalurkan jutaan dolar dalam bentuk persenjataan Amerika ke Ukraina dan menggalang solidaritas NATO di belakang Kyiv. Namun, konflik tersebut sebagian besar menemui jalan buntu karena Rusia masih menguasai sebagian wilayah Ukraina timur yang direbutnya di awal perang.