PBB - Perserikatan Bangsa-Bangsa mengatakan mengganti badan bantuan Palestina UNRWA di Gaza dan Tepi Barat bukan tanggung jawab badan dunia, yang menandakan bahwa itu adalah masalah Israel, menurut kutipan surat yang dilihat oleh Reuters.

PBB secara resmi menanggapi dalam sebuah surat atas keputusan Israel untuk memutus hubungan dengan Badan Bantuan dan Pekerjaan Perserikatan Bangsa-Bangsa, sebuah langkah yang menurut UNRWA membuat operasinya di Gaza dan Tepi Barat berisiko runtuh.

Berdasarkan undang-undang baru, Israel memberi tahu PBB pada hari Minggu bahwa mereka mengakhiri perjanjian kerja sama tahun 1967 dengan UNRWA yang mencakup perlindungan, pergerakan, dan kekebalan diplomatiknya.

Undang-undang tersebut juga akan melarang operasi UNRWA di Israel mulai akhir Januari. "Saya ingin mencatat, sebagai poin umum, bahwa bukanlah tanggung jawab kami untuk menggantikan UNRWA, kami juga tidak memiliki kapasitas untuk melakukannya," tulis kepala kabinet Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres, Courtenay Rattray, kepada seorang pejabat senior urusan luar negeri Israel pada Selasa malam.

Penyebutan tanggung jawab tersebut merupakan referensi terselubung terhadap kewajiban Israel sebagai kekuatan pendudukan. PBB memandang Gaza dan Tepi Barat sebagai wilayah pendudukan Israel.

Hukum humaniter internasional mengharuskan kekuatan pendudukan untuk menyetujui program bantuan bagi orang-orang yang membutuhkan dan memfasilitasi mereka "dengan segala cara yang dimilikinya" dan memastikan standar makanan, perawatan medis, kebersihan, dan kesehatan masyarakat.

Misi Israel di PBB tidak segera menanggapi permintaan komentar atas surat Rattray.

"Jika UNRWA tidak dapat beroperasi lagi, maka menjadi tanggung jawab otoritas Israel untuk mengganti layanan yang diberikannya kepada warga sipil, di bidang pendidikan, kesehatan, dan berbagai bidang lainnya," juru bicara PBB Stephane Dujarric kemudian menjelaskan kepada wartawan.

Pejabat tinggi PBB dan Dewan Keamanan menggambarkan UNRWA sebagai tulang punggung tanggapan bantuan di Gaza, tempat Israel dan militan Palestina Hamas telah berperang selama setahun terakhir, meninggalkan daerah kantong itu dalam reruntuhan dan di ambang kelaparan.

"UNRWA dapat didefinisikan dengan satu kata – kegagalan," kata Duta Besar Israel untuk PBB Danny Danon dalam pertemuan Majelis Umum tentang UNRWA pada hari Rabu. "Gagasan bahwa UNRWA tidak dapat dilengkapi adalah tidak masuk akal."

"KONSEKUENSI YANG MENGERIKAN"
Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu telah lama menyerukan agar UNRWA dibubarkan, menuduhnya melakukan hasutan anti-Israel. Israel juga mengatakan staf UNRWA ikut serta dalam serangan Hamas pada tanggal 7 Oktober 2023 terhadap Israel, yang memicu perang di Gaza.

PBB mengatakan sembilan staf UNRWA mungkin terlibat dan telah dipecat. Kemudian, seorang komandan Hamas di Lebanon - yang dibunuh pada bulan September oleh Israel - ditemukan memiliki pekerjaan di UNRWA.

UNRWA didirikan pada tahun 1949 setelah perang yang terjadi di sekitar berdirinya Israel. UNRWA menyediakan bantuan, kesehatan, dan pendidikan bagi jutaan warga Palestina di Gaza, Tepi Barat, dan negara-negara Arab tetangga - Suriah, Lebanon, dan Yordania.

Perserikatan Bangsa-Bangsa telah berulang kali mengatakan tidak ada alternatif bagi UNRWA. Komisaris Jenderal UNRWA Philippe Lazzarini mengatakan kepada Majelis Umum PBB pada hari Rabu bahwa penerapan hukum Israel akan memiliki "konsekuensi yang membawa bencana," seraya menambahkan: "Jutaan pengungsi Palestina khawatir bahwa layanan publik yang menjadi sandaran hidup mereka akan segera hilang."

"Mereka khawatir anak-anak mereka akan kehilangan pendidikan; bahwa penyakit tidak akan diobati; dan bahwa dukungan sosial akan terhenti," kata Lazzarini.

"Seluruh penduduk Gaza khawatir bahwa satu-satunya jalur kehidupan mereka yang tersisa akan terputus."

Dalam sebuah surat kepada Netanyahu minggu lalu setelah parlemen Israel menyetujui undang-undang baru tentang UNRWA, Guterres mengangkat beberapa masalah hukum terkait keputusan tersebut. Rattray menegaskan kembali pesan itu, menyerukan Israel "untuk bertindak secara konsisten" dengan kewajibannya berdasarkan Piagam PBB dan hukum internasional, dengan menekankan dalam suratnya: "Perundang-undangan nasional tidak dapat mengubah kewajiban tersebut."

Israel merebut Tepi Barat, Gaza, dan Yerusalem Timur - wilayah yang diinginkan Palestina untuk negara - dalam perang tahun 1967. Negara itu menarik diri dari Gaza pada tahun 2005, tetapi, bersama dengan negara tetangga Mesir, mengendalikan perbatasan wilayah itu. Utusan Palestina untuk PBB, Riyad Mansour, mengatakan kepada Majelis Umum: "Badan itu sangat diperlukan dan tak tergantikan."