DUBAI - Uni Emirat Arab telah berdiskusi dengan Israel dan Amerika Serikat untuk berpartisipasi dalam pemerintahan sementara Gaza pascaperang hingga Otoritas Palestina yang direformasi mampu mengambil alih, menurut orang-orang yang mengetahui pembicaraan tersebut.

Pembahasan di balik layar, yang dilaporkan oleh Reuters untuk pertama kalinya, mencakup kemungkinan UEA dan Amerika Serikat, bersama dengan negara-negara lain, untuk sementara mengawasi tata kelola, keamanan, dan rekonstruksi Gaza setelah militer Israel mundur dan hingga pemerintahan Palestina mampu mengambil alih, belasan diplomat asing dan pejabat Barat mengatakan kepada Reuters.

UEA adalah mitra keamanan dekat AS dan, tidak seperti kebanyakan pemerintah Arab, memiliki hubungan diplomatik dengan Israel. Para diplomat dan pejabat mengatakan hal ini memberi negara Teluk itu beberapa pengaruh atas pemerintahan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu.

Setelah lebih dari setahun berperang, Israel tetap enggan menguraikan visinya sendiri untuk Gaza dan masyarakat internasional telah berjuang untuk merumuskan rencana yang layak, kata sumber tersebut, yang meminta untuk tidak disebutkan namanya karena percakapan tersebut bersifat pribadi.

Para diplomat dan pejabat menekankan bahwa ide-ide yang muncul dari pembicaraan UEA kurang terperinci dan belum disuling menjadi rencana tertulis formal maupun diadopsi oleh pemerintah mana pun.

Dalam pembicaraan di balik layar, Abu Dhabi mengadvokasi Otoritas Palestina (PA) yang direformasi untuk memerintah Gaza, Tepi Barat, dan Yerusalem Timur di bawah negara Palestina yang merdeka, kata sumber tersebut - sesuatu yang secara terbuka ditentang Israel.

"UEA tidak akan berpartisipasi dalam rencana apa pun yang gagal mencakup reformasi signifikan Otoritas Palestina, pemberdayaannya, dan pembentukan peta jalan yang kredibel menuju negara Palestina," kata seorang pejabat UEA kepada Reuters, menanggapi pertanyaan tentang diskusi tersebut.

"Elemen-elemen ini - yang saat ini kurang - sangat penting untuk keberhasilan rencana pasca-Gaza apa pun."

PA didirikan tiga dekade lalu berdasarkan Perjanjian Oslo 1993-1995, yang ditandatangani oleh Israel dan Palestina, dan diberi kewenangan terbatas atas Tepi Barat dan Gaza. Palestina masih menjalankan sebagian pemerintahan di Tepi Barat yang diduduki Israel, tetapi diusir dari Gaza pada tahun 2007 oleh Hamas setelah perang saudara singkat.

Seorang juru bicara Departemen Luar Negeri AS mengatakan kepada Reuters bahwa telah terjadi pembicaraan dengan beberapa mitra, termasuk UEA, mengenai opsi untuk pemerintahan, keamanan, dan rekonstruksi, dan bahwa berbagai rancangan usulan, rencana, dan gagasan telah diajukan oleh para mitra.

"Ini merupakan diskusi yang terus berlanjut, karena kami mencari cara terbaik untuk maju," kata juru bicara tersebut, menolak berkomentar lebih lanjut mengenai "percakapan diplomatik pribadi".

Kantor perdana menteri Israel menolak berkomentar untuk berita ini. Otoritas Palestina tidak menanggapi pertanyaan Reuters.

Selain mereformasi PA, empat diplomat dan pejabat Barat mengatakan bahwa pejabat Emirat telah menyarankan penggunaan kontraktor militer swasta sebagai bagian dari pasukan penjaga perdamaian pascaperang di Gaza. Sumber-sumber lain mengonfirmasi bahwa mereka diberi pengarahan mengenai apa yang mereka gambarkan sebagai usulan pascaperang Emirat, yang mencakup kemungkinan penggunaan pasukan tersebut.

Para diplomat dan pejabat Barat mengatakan setiap pengerahan kontraktor tersebut akan memicu kekhawatiran di antara negara-negara Barat. Kontraktor militer swasta, yang disewa oleh Amerika Serikat dan pemerintah lain, telah menghadapi tuduhan penyiksaan, pelanggaran hak asasi manusia, dan penggunaan kekuatan yang berlebihan, di antara tuduhan lainnya, termasuk di Irak dan Afghanistan.

Pejabat UEA tidak menanggapi pertanyaan tentang penggunaan kontraktor militer.

REKONSTRUKSI AKAN MEMBUTUHKAN WAKTU BERTAHUN-TAHUN
Membangun kembali Gaza, termasuk lembaga-lembaga politiknya, diperkirakan akan memakan waktu bertahun-tahun dan menghabiskan biaya puluhan miliar dolar, yang membutuhkan dukungan internasional yang substansial, setelah 15 bulan kampanye militer Israel yang menghancurkan.

Meskipun UEA telah mengkritik perilaku militer Israel dan Netanyahu sendiri, Israel masih menginginkan negara kaya minyak itu terlibat dalam Gaza pascaperang, menurut dua mantan pejabat Israel, yang o menolak untuk disebutkan identitasnya.

Seperti Israel, negara Teluk itu menentang Hamas, kelompok teroris yang ditetapkan AS yang memimpin serangan 7 Oktober 2023 terhadap Israel yang memicu perang.

Abu Dhabi memandang Hamas dan kelompok Islamis lainnya sebagai kekuatan yang tidak stabil. Pejabat UEA juga telah menyatakan keprihatinan secara terbuka atas dampak perang terhadap stabilitas di Timur Tengah dan terhadap upaya menuju integrasi regional yang lebih besar dan pembangunan ekonomi.

Ketika ditanya apakah Hamas mengetahui proposal yang dibahas oleh UEA, Basem Naim, salah satu pejabat senior organisasi tersebut, mengatakan kepada Reuters bahwa setelah perang, Gaza harus menjadi "wilayah Palestina yang khas" dan tanpa "intervensi asing".

Washington mendorong, bersama mediator Mesir dan Qatar, untuk gencatan senjata antara Israel dan Hamas di Gaza. Israel dan Hamas saling menyalahkan pada akhir Desember atas keterlambatan dalam mencapai gencatan senjata – yang menurut kedua belah pihak tampaknya hampir tercapai bulan lalu.

Pada hari Senin, Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken mengatakan Washington ingin melihat kesepakatan gencatan senjata diselesaikan dalam dua minggu ke depan.

Ketika ditanya tentang masa depan Gaza, Brian Hughes, juru bicara tim transisi Donald Trump, mengatakan presiden terpilih AS - yang akan menjabat pada 20 Januari - akan bekerja sama erat dengan mitra Arab dan Israel "untuk memastikan bahwa Gaza suatu hari nanti dapat makmur".

REFORMASI KEKUASAAN PALESTINA
Negara Teluk itu mengatakan hanya akan mengirim pasukan ke misi multinasional pascaperang atas undangan Otoritas Palestina dan dengan keterlibatan AS.

Namun, Netanyahu mengatakan dia menentang Otoritas Palestina dalam bentuknya saat ini yang memerintah Gaza, dengan mengutip keluhannya yang sudah lama ada atas silabus sekolah PA, yang menurutnya memicu kebencian terhadap Israel, dan kebijakannya memberikan gaji kepada keluarga warga Palestina yang dipenjara di Israel.

UEA telah meminta perdana menteri baru untuk memimpin Otoritas Palestina, yang sering dikritik oleh pejabat Emirat sebagai korup dan tidak kompeten selama pembicaraan tertutup, kata para diplomat dan pejabat, tanpa memberikan rincian.

Perdana Menteri Palestina Mohammad Mustafa, yang mulai menjabat pada bulan Maret, telah berjanji untuk melaksanakan reformasi di dalam Otoritas Palestina yang keuangannya telah kacau selama bertahun-tahun karena negara-negara donor telah memangkas pendanaan hingga korupsi dan pemborosan ditangani.

Pejabat Emirat telah menyebut mantan perdana menteri Salam Fayyad, mantan pejabat Bank Dunia berpendidikan AS, sebagai tipe orang yang kredibel untuk memimpin Otoritas Palestina yang telah dirombak, menurut para diplomat dan pejabat.

Fayyad menjabat sebagai perdana menteri dari tahun 2007 hingga mengundurkan diri pada tahun 2013 setelah berselisih dengan Presiden Mahmoud Abbas, yang masih menjabat. Reuters tidak dapat menghubungi Fayyad untuk memberikan komentar.