WASHINGTON - Selama empat tahun menjabat Presiden Demokrat Joe Biden mengalami serangkaian kekalahan di Mahkamah Agung AS. Mayoritas konservatifnya menghancurkan agendanya dan menghancurkan preseden yang telah lama dijunjung tinggi oleh kaum liberal Amerika.

Meskipun pemerintahan Biden berupaya mempertahankannya, pengadilan - yang memiliki enam hakim konservatif dan tiga hakim liberal - pada tahun 2022 membatalkan keputusan penting Roe v. Wade tahun 1973 yang mengakui hak konstitusional untuk aborsi.

Pengadilan pada tahun 2023 menolak kebijakan penerimaan mahasiswa yang sadar ras yang dipertahankan oleh pemerintahannya yang telah lama digunakan oleh perguruan tinggi dan universitas untuk meningkatkan jumlah mahasiswa kulit hitam, Hispanik, dan minoritas lainnya.

Pada tahun 2022, pengadilan memperluas hak senjata, menolak posisi pemerintahannya. Pada tahun 2024 membatalkan larangan federal terhadap perangkat "bump stock" yang memungkinkan senjata semi otomatis menembak dengan cepat seperti senapan mesin.

Para hakim memblokir rencana keringanan pinjaman mahasiswa Biden senilai $430 miliar pada tahun 2023.

Mereka juga membatasi jangkauan Badan Perlindungan Lingkungan sebagai bagian dari serangkaian putusan yang mengekang kekuasaan badan-badan regulasi federal.

"Saya pikir ini adalah serangkaian kekalahan terberat sejak Franklin Roosevelt pada tahun 1930-an menyatakan banyak program New Deal tidak konstitusional," kata Erwin Chemerinsky, dekan Fakultas Hukum Universitas California Berkeley, merujuk pada pengadilan konservatif lain yang membuat frustrasi seorang presiden Demokrat.

John Yoo, yang menjabat sebagai pengacara Departemen Kehakiman di bawah mantan Presiden Republik George W. Bush, mengatakan Biden mengalami "jumlah kekalahan yang luar biasa" dalam kasus-kasus terbesarnya sebagai presiden.

"Sulit untuk membayangkan presiden lain dalam hidup kita yang kalah dalam begitu banyak kasus penting pada isu-isu yang sangat dekat dan penting bagi agenda konstitusionalnya," kata Yoo, yang sekarang menjadi profesor di Fakultas Hukum UC Berkeley.

Biden memulai masa jabatannya tiga bulan setelah Senat AS mengonfirmasi orang ketiga yang ditunjuk pendahulunya dari Partai Republik Donald Trump untuk pengadilan tersebut, Hakim Amy Coney Barrett, yang menciptakan mayoritas konservatif 6-3.

Trump dalam masa jabatan pertamanya juga menunjuk Hakim Neil Gorsuch dan Brett Kavanaugh untuk jabatan seumur hidup di pengadilan tersebut bersama dengan sesama konservatif John Roberts, Clarence Thomas, dan Samuel Alito.

Biden hanya menunjuk satu hakim. Ketanji Brown Jackson menjadi wanita kulit hitam pertama yang bertugas di pengadilan tersebut. Karena Jackson menggantikan sesama hakim liberal yang pensiun, Stephen Breyer, pengukuhannya tidak mengubah kerusakan ideologis pengadilan tersebut.

Masa jabatan presiden Biden berakhir pada hari Senin dengan pelantikan Trump untuk masa jabatan kedua.

Trump mungkin mendapatkan kesempatan untuk meremajakan mayoritas konservatif pengadilan tersebut dengan mengganti beberapa atau semua dari tiga konservatif paling seniornya dengan ahli hukum yang lebih muda - dan bahkan mungkin memperluasnya jika seorang hakim liberal mengundurkan diri selama masa jabatannya.

Catatan menyakitkan Biden dalam kasus-kasus besar sudah bisa diduga, kata Chemerinsky, berkat "perbedaan ideologis antara mayoritas Mahkamah Agung dan pemerintahan Biden."

Biden mengungkapkan rasa frustrasi setelah beberapa kekalahannya yang paling menyakitkan, pada satu titik menggambarkan badan peradilan tertinggi AS itu sebagai "bukan pengadilan yang normal."

Pada tahun terakhirnya menjabat, Biden mengusulkan perubahan besar termasuk batasan masa jabatan 18 tahun dan aturan etika yang mengikat dan dapat ditegakkan. Dalam mengajukan usulan itu, Biden mengatakan bahwa "pendapat ekstrem, membuka tab baru yang telah diputuskan Mahkamah Agung telah merusak prinsip dan perlindungan hak-hak sipil yang telah lama ada."

Usulannya tidak membuahkan hasil, mengingat adanya pertentangan dari Partai Republik di Kongres.

`RESEP UNTUK KEKALAHAN` Menurut Yoo, pemerintahan Biden gagal beradaptasi ketika pengadilan menjelaskan bahwa mereka akan menafsirkan Konstitusi menggunakan metode yang disukai oleh kaum konservatif berdasarkan "pemahaman, sejarah, dan tradisi asli" dokumen tersebut.

Dengan menolak menerima perubahan ini, pemerintahan "menjadikan dirinya tidak relevan pada pertanyaan konstitusional yang paling penting saat ini," kata Yoo, mantan juru tulis hukum Thomas. "Itu adalah resep untuk kekalahan."

Kaum konservatif telah melancarkan apa yang terkadang disebut "perang terhadap pemerintahan "negara bagian yang bersifat tratif" - yang bertujuan untuk mengendalikan lembaga federal yang mengatur banyak aspek bisnis dan kehidupan Amerika - dan telah menemukan audiensi yang reseptif dengan pengadilan ini, seperti yang dipelajari Biden dalam beberapa kasus terkenal.

Presiden, khususnya yang dari Partai Demokrat, dalam beberapa dekade terakhir semakin bergantung pada lembaga regulasi federal untuk memajukan tujuan kebijakan mereka karena menurunnya produktivitas Kongres AS yang sering menemui jalan buntu di sepanjang garis partisan.

Selama masa jabatan Biden, pengadilan memformalkan prinsip hukum konservatif, yang disebut doktrin pertanyaan utama, yang memberikan hakim keleluasaan luas untuk membatalkan tindakan lembaga eksekutif yang "sangat penting secara ekonomi dan politik" kecuali jika dianggap bahwa Kongres dengan jelas mengizinkannya.

Pengadilan menggunakan doktrin ini untuk memblokir rencana keringanan utang mahasiswa yang dijanjikan Biden sebagai kandidat pada tahun 2020 dan untuk membatalkan kewenangan EPA untuk mengatur polusi karbon dari pembangkit listrik.

"Undang-undang lingkungan dan kasus pinjaman mahasiswa menunjukkan betapa meremehkannya pengadilan terhadap tindakan eksekutif Demokrat, justru karena kurangnya gerakan kongres berarti bahwa tindakan eksekutif tetap menjadi satu-satunya jalan untuk segala jenis kemajuan kebijakan di AS," Cornell Law Profesor sekolah Gautam Hans berkata.

Dalam pukulan lain terhadap kekuatan regulasi federal, pengadilan pada tahun 2024 membatalkan preseden penting tahun 1984 yang telah memberikan penghormatan kepada badan-badan AS dalam menafsirkan undang-undang yang mereka terapkan, sekali lagi memutuskan menentang pemerintahan Biden.

Doktrin ini, yang dikenal sebagai "penghormatan Chevron," telah lama ditentang oleh kaum konservatif dan kepentingan bisnis.

Biden memang mengamankan beberapa kemenangan.

Dalam putusan terakhir mereka selama masa kepresidenannya, para hakim pada hari Jumat menegakkan undang-undang yang ditandatangani oleh Biden dan dipertahankan oleh pemerintahannya yang mengharuskan aplikasi populer TikTok untuk dijual oleh perusahaan induknya di China atau dilarang di Amerika Serikat dengan alasan keamanan nasional.

Pengadilan pada tahun 2024 menegakkan undang-undang federal yang dipertahankan oleh pemerintahan Biden yang menjadikan orang-orang yang berada di bawah perintah penahanan kekerasan dalam rumah tangga sebagai tindak pidana untuk memiliki senjata api.

Hal itu juga mempertahankan struktur pendanaan Biro Perlindungan Keuangan Konsumen, sebuah badan yang dibentuk berdasarkan undang-undang reformasi Wall Street tahun 2010 yang didukung Demokrat.

Namun, beberapa kemenangan lainnya didasarkan pada temuan pengadilan bahwa penentang kebijakan yang didukung pemerintahan Biden tidak memiliki kedudukan hukum yang diperlukan untuk menuntut, yang berarti masalah hukum yang mendasarinya tidak terselesaikan dan masalah tersebut dapat muncul kembali di masa mendatang.

Kasus-kasus ini melibatkan: akses ke pil aborsi mifepristone; prioritas penegakan imigrasi Biden; dan Undang-Undang Perawatan Terjangkau, yang biasa disebut Obamacare.

Kasus-kasus ini "tidak benar-benar bergema untuk memvalidasi tujuan politik pemerintahan Biden," kata Hans.

Kemenangan ini mungkin terbukti telah "mencegah kerugian yang lebih besar" jika pengadilan menangani masalah ini lagi dengan cara yang lebih menyeluruh dan mencapai hasil yang berbeda, imbuh Hans.

KEKEBALAN TRUMP
Meskipun Biden sering mengalami kekecewaan di pengadilan, Trump saat tidak menjabat mengumpulkan kemenangan - terutama dalam tiga kasus yang diputuskan tahun lalu.

Dalam kasus terbesar, pengadilan menerima permintaan Trump untuk kekebalan setelah ia didakwa atas tuduhan pidana federal yang melibatkan upayanya untuk membatalkan kekalahannya dalam pemilihan umum 2020 dari Biden - pertama kalinya pengadilan mengakui tingkat kekebalan presiden dari penuntutan.

Putusan tersebut menyatakan bahwa mantan presiden memiliki kekebalan yang luas atas tindakan resmi yang diambil saat menjabat.

Biden menyebut putusan tersebut sebagai "preseden yang berbahaya."

Profesor hukum Universitas Illinois Chicago Steve Schwinn mengatakan pemerintahan Biden berada di tengah tren jangka panjang di mana pengadilan telah membatasi kekuasaan lembaga federal dan meningkatkan kekuasaan presiden.

Pergeseran ini "akan berdampak dramatis pada penegakan hukum federal secara menyeluruh," kata Schwinn. "Kita akan segera melihatnya di pemerintahan Trump kedua, dengan seorang presiden yang telah berjanji untuk memanfaatkan sepenuhnya tren ini."