WASHINGTON - Presiden Donald Trump menandatangani perintah eksekutif pada hari Senin yang berupaya menunda selama 75 hari penegakan larangan aplikasi video pendek populer TikTok yang dijadwalkan akan ditutup pada tanggal 19 Januari.
Saat menandatangani perintah tersebut, Trump menyarankan agar pemerintah Amerika Serikat menjadi setengah pemilik bisnis TikTok di AS sebagai imbalan untuk menjaga aplikasi tersebut tetap berjalan dan memperingatkan bahwa ia dapat mengenakan tarif pada Tiongkok jika Beijing gagal menyetujui kesepakatan AS dengan TikTok.
Perintah eksekutif tersebut mengakhiri 48 jam manuver hukum dan intrik politik yang membuat jutaan pengguna TikTok di AS berjuang mencari jawaban tentang nasib aplikasi mereka.
Drama tersebut dimulai pada hari Sabtu ketika aplikasi video pendek yang digunakan oleh 170 juta orang Amerika itu ditutup untuk pengguna sesaat sebelum undang-undang yang menyatakan bahwa aplikasi itu harus dijual oleh pemiliknya di Tiongkok, ByteDance, dengan alasan keamanan nasional, atau dilarang, mulai berlaku pada hari Minggu.
Keesokan harinya Trump mengatakan bahwa ia berencana untuk "Menyelamatkan TikTok". Dalam beberapa jam, perusahaan itu mulai memulihkan layanannya di AS, berterima kasih kepada Presiden yang akan segera dilantik karena telah memberikan jaminan kepada TikTok dan mitra bisnisnya bahwa mereka tidak akan menghadapi denda yang besar untuk tetap menjalankan aplikasi tersebut.
Aplikasi dan situs web tersebut beroperasi pada hari Senin, tetapi TikTok masih belum tersedia untuk diunduh di toko aplikasi Apple dan Google.
Perintah Trump, yang ditandatangani beberapa jam setelah ia dilantik pada hari Senin, mencerminkan janji-janjinya sebelumnya dan memerintahkan jaksa agung untuk tidak menegakkan hukum guna memberi waktu kepada timnya "untuk menentukan tindakan yang tepat sehubungan dengan TikTok."
Namun, legalitas perintah eksekutif Trump tidak jelas. Undang-undang yang mengharuskan divestasi disahkan oleh mayoritas besar di Kongres, ditandatangani oleh Presiden Joe Biden, dan ditegakkan oleh Mahkamah Agung dengan suara bulat.
Undang-undang tersebut juga tidak memberikan wewenang kepada Trump untuk memperpanjang batas waktu kecuali ByteDance memiliki "perjanjian yang mengikat" untuk menjual TikTok dan tidak jelas apakah ada perjanjian tersebut.
ByteDance tidak segera menanggapi permintaan komentar pada hari Selasa.
Anggota DPR Frank Pallone mengatakan perintah Trump "menghindari undang-undang keamanan nasional yang disahkan oleh mayoritas bipartisan yang sangat besar di Kongres."
HUBUNGAN YANG RENGGANG DENGAN CHINA
Perdebatan tentang TikTok muncul pada saat yang menegangkan dalam hubungan AS-China. Trump mengatakan bahwa ia bermaksud untuk mengenakan tarif pada China tetapi juga mengindikasikan bahwa ia berharap untuk memiliki lebih banyak kontak langsung dengan pemimpin China.
Saat menandatangani perintah eksekutif Senin malam, Trump mengatakan bahwa ia "bisa melihat" pemerintah AS mengambil 50% saham di TikTok dan sebagai bagian dari saham itu, AS dapat mengawasi situs tersebut.
Trump menambahkan bahwa jika kesepakatan tidak disetujui oleh China, "tidak ada nilainya. Jadi jika kita menciptakan nilai itu, mengapa kita tidak berhak atas setengahnya?" Ia mengatakan perusahaan itu bisa bernilai ratusan miliar dolar.
AS tidak pernah melarang platform media sosial besar. Undang-undang yang disahkan tahun lalu memberi pemerintahan Trump kewenangan luas untuk melarang atau mengupayakan penjualan aplikasi milik China lainnya.
Trump menyelamatkan TikTok merupakan pembalikan sikap dari masa jabatan pertamanya. Pada tahun 2020, ia gagal berupaya melarang aplikasi tersebut -- serta WeChat 0700.HK milik Tencent -- karena kekhawatiran perusahaan itu membagikan informasi pribadi warga Amerika dengan pemerintah China.
Baru-baru ini, Trump mengatakan bahwa ia "sangat menyukai TikTok," dan memuji aplikasi tersebut karena telah membantunya memenangkan hati para pemilih muda dalam pemilihan presiden 2024.
Pada akhir tahun 2020, Trump menyetujui kesepakatan untuk struktur kepemilikan baru dengan Walmart dan Oracle yang menyetujui untuk mengambil alih kepemilikan saham di perusahaan baru tersebut.
Trump mengatakan bahwa kesepakatan tersebut akan mencakup perusahaan yang membayar dana pendidikan AS senilai $5 miliar sebagai bagian dari kesepakatan tersebut. Kesepakatan tersebut akhirnya gagal.
Tidak akan pernah terjadi sebelumnya bagi pemerintah AS untuk menuntut kepemilikan saham di perusahaan besar sebagai imbalan atas persetujuan untuk terus menggunakannya.
Komentar Trump juga tidak membahas apakah ByteDance atau entitas Tiongkok lainnya akan diizinkan untuk memiliki saham di TikTok atau apakah kesepakatan tersebut akan mengatasi masalah keamanan nasional AS tentang data pengguna AS.
Perintah tersebut mengarahkan Departemen Kehakiman untuk mengeluarkan surat kepada perusahaan-perusahaan seperti Apple, Alphabet Google, dan Oracle yang menyediakan layanan untuk TikTok "yang menyatakan bahwa tidak ada pelanggaran undang-undang dan tidak ada tanggung jawab atas perilaku apa pun yang terjadi selama periode yang ditentukan di atas."
Masih belum jelas apakah perintah Trump akan cukup untuk meyakinkan Alphabet, Google, dan Apple untuk memulihkan aplikasi tersebut ke toko-toko di Amerika Serikat.
Pengumuman itu muncul saat Tiongkok mengindikasikan untuk pertama kalinya bahwa mereka akan terbuka terhadap transaksi yang membuat TikTok tetap beroperasi di AS.
Ketika ditanya tentang pemulihan aplikasi dan keinginan Trump untuk sebuah kesepakatan, Kementerian Luar Negeri Tiongkok mengatakan dalam jumpa pers reguler pada hari Senin bahwa mereka yakin perusahaan harus "memutuskan secara independen" tentang operasi dan kesepakatan mereka.
Mereka mengulangi komentar yang sama pada hari Selasa ketika ditanya tentang perintah eksekutif Trump.