• News

Bangun Kembali Kepolisian, Pemimpin Baru Suriah Beralih ke Hukum Islam

Yati Maulana | Jum'at, 24/01/2025 17:05 WIB
Bangun Kembali Kepolisian, Pemimpin Baru Suriah Beralih ke Hukum Islam Anggota polisi Suriah menghadiri upacara wisuda mereka di Akademi Kepolisian di bawah Pemerintahan Keselamatan Suriah, di Damaskus, Suriah 14 Januari 2025. REUTERS

DAMASKUS - Otoritas baru Suriah menggunakan ajaran Islam untuk melatih pasukan polisi yang masih muda. Langkah itu menurut para perwira bertujuan untuk menanamkan rasa moralitas saat mereka berlomba untuk mengisi kekosongan keamanan setelah membubarkan pasukan keamanan presiden terguling Bashar al-Assad yang terkenal korup dan brutal.

Polisi yang mereka bawa ke Damaskus dari bekas daerah kantong pemberontak mereka di wilayah barat laut Idlib menanyakan para pelamar tentang keyakinan mereka dan berfokus pada hukum syariah Islam dalam pelatihan singkat yang mereka tawarkan kepada para rekrutan, menurut lima perwira senior dan formulir lamaran yang dilihat oleh Reuters.

Memastikan stabilitas dan memenangkan kepercayaan orang-orang di seluruh Suriah akan menjadi hal penting bagi kaum Islamis Muslim Sunni untuk memperkuat kekuasaan mereka.

Namun, langkah untuk menempatkan agama di pusat kepolisian berisiko menimbulkan keretakan baru di negara yang beragam ini, yang dibanjiri senjata setelah 13 tahun perang saudara dan mengasingkan pemerintah asing yang selama ini berusaha mereka rayu, demikian peringatan analis regional.

"Banyak warga Suriah yang akan merasa khawatir," kata Aron Lund, seorang peneliti di Century International, sebuah lembaga pemikir yang berfokus di Timur Tengah, saat ditanya tentang temuan Reuters.

"Bukan hanya kaum minoritas - Kristen, Alawi, Druze - tetapi juga cukup banyak Muslim Sunni di tempat-tempat seperti Damaskus dan Aleppo, tempat Anda memiliki populasi sekuler dan kosmopolitan yang cukup besar yang tidak tertarik pada hukum agama."

Landasan agama dari pelatihan polisi juga membuat pemerintah Barat bertanya-tanya seberapa besar peran Islam dalam konstitusi Suriah, yang rencananya akan direvisi oleh bekas faksi pemberontak yang kini berkuasa, kata seorang diplomat, yang tidak berwenang untuk berbicara di depan umum tentang masalah tersebut.

"Ini bukan pertanda baik, tetapi juga tergantung pada seberapa ketat penerapannya," kata diplomat itu kepada Reuters.

Pemimpin de facto Suriah, Ahmed al-Sharaa, telah berupaya meyakinkan pejabat Barat dan pemerintah Timur Tengah yang khawatir tentang gerakan Islamis mereka sendiri bahwa faksinya telah meninggalkan hubungan sebelumnya dengan al Qaeda dan akan memerintah dengan moderat, termasuk melindungi kaum minoritas.

Kelompok Hayat Tahrir al-Sham (HTS), memiliki rekam jejak pragmatisme, menarik diri dari penegakan beberapa interpretasi ketat hukum Islam di wilayah yang dikuasainya selama perang.

Kementerian Dalam Negeri Suriah, yang mengawasi polisi, dan Kementerian Informasi tidak menanggapi pertanyaan tentang fokus pada agama dalam perekrutan dan pelatihan polisi, atau apakah ada rencana untuk memasukkan hukum Islam ke dalam kode hukum.

Perwira polisi senior yang diwawancarai oleh Reuters mengatakan niatnya bukanlah untuk memaksakannya pada masyarakat umum, melainkan untuk mengajarkan perilaku etis kepada para rekrutan.

Hamza Abu Abdel Rahman, yang membantu mendirikan akademi polisi kelompok itu di Idlib sebelum dipindahkan ke Damaskus, mengatakan pemahaman tentang masalah agama, "apa yang boleh dan apa yang tidak", sangat penting bagi para rekrutan untuk "bertindak adil".

POLISI DIBUBARKAN
Pasukan keamanan Assad yang sangat banyak jumlahnya ditakuti karena perilaku tirani dan predatoris, mulai dari penangkapan para pembangkang yang akhirnya disiksa atau dibunuh hingga menuntut suap untuk menyelesaikan pelanggaran kecil.

Tingkat kemarahan publik terhadap mereka terlihat jelas pada hari-hari setelah Assad digulingkan pada 8 Desember. Sebagian besar kantor polisi ibu kota dijarah oleh para penjarah, dengan peralatan dan catatan dijarah atau dihancurkan.

Polisi mengatakan setengah dari sekitar 20 kantor polisi telah dibuka kembali, tetapi masing-masing kantor polisi dikelola oleh sekitar 10 petugas, sebagian besar didatangkan dari Idlib, bukan 100-150 petugas seperti sebelumnya.

Di tiga stasiun yang dikunjungi Reuters pada akhir Desember, segelintir petugas yang kelelahan berusaha menangani berbagai masalah, mulai dari pengaduan tentang kejahatan yang merajalela hingga seorang pengumpul sampah yang membawa dua kantong granat tangan yang ditemukannya di jalan.

Ketika pemberontak merebut kekuasaan, mereka mengumumkan pembubaran Kementerian Dalam Negeri Assad dan pasukan keamanan, termasuk polisi.

Lebih dari 200.000 orang Orang-orang telah mendaftar untuk bergabung dengan layanan polisi baru yang mereka dirikan, kata Hesham Hilal, yang memimpin kursus untuk rekrutmen di akademi polisi di Damaskus.

Polisi yang membelot ke pihak pemberontak sebelum jatuhnya Assad dipersilakan untuk melamar pasukan baru, kata perwira senior kepada Reuters.

Mereka yang tidak diminta untuk menyelesaikan proses "rekonsiliasi", termasuk menandatangani dokumen yang menerima perubahan rezim dan menyerahkan senjata mereka. Belum jelas apakah ada yang akan diizinkan untuk bergabung dengan pasukan baru.

Tujuh petugas yang mengelola kantor polisi atau terlibat dalam perekrutan mengatakan mereka membutuhkan lebih banyak anggota dan menyambut lamaran dari orang-orang dari agama apa pun.

Tetapi fokus pada syariah telah menjadi penghalang bagi sebagian orang.

Seorang Kristen berusia 45 tahun, yang bekerja di polisi lalu lintas Assad, mengatakan dia tidak akan melamar pasukan baru bahkan jika dia bisa.

Berbicara dengan syarat anonim demi alasan keamanan, ia mengatakan ia khawatir bahwa bahkan orang-orang dalam peran rendah seperti dirinya akan dianggap sebagai bagian dari rezim Assad, dan bahwa fokus pada hukum Islam berarti akan ada diskriminasi terhadap mereka yang beragama lain.

Ratusan warga ikut serta dalam demonstrasi di ibu kota, Damaskus, pada bulan Desember untuk menuntut pemerintahan sekuler dan hak yang sama bagi perempuan.

"Tidak seorang pun menentang Islam, tetapi kami jelas menentang aturan agama yang didasarkan pada teks dan hadis tertentu" - ucapan dan tindakan yang dikaitkan dengan Nabi Muhammad - seorang peserta, Ali al-Aqabani, mengatakan ketika ditanya tentang penggunaan syariah dalam kepolisian.

Aqabani, 50 tahun, sendiri adalah seorang Muslim tetapi mengatakan Damaskus "beragam dalam sekte dan doktrinnya."

Pada saat yang sama, otoritas baru Suriah perlu melatih polisi dengan cepat, karena pasukan Assad "menguap sepenuhnya, dan stabilitas adalah masalah yang sangat besar," kata Lund, dari Century International.

"Mengikuti apa yang mereka ketahui dan selalu lakukan mungkin merupakan cara termudah untuk melakukannya." Di Idlib, yang telah dikuasai HTS sejak 2017, kelompok tersebut awalnya melakukan patroli untuk menegakkan pandangan Islamis yang ketat terhadap perilaku publik, kata Aaron Zelin, seorang peneliti senior di Institut Washington untuk Kebijakan Timur Dekat.

Wanita ditahan karena bepergian tanpa anggota keluarga laki-laki atau pakaian yang tidak senonoh, kata komisi penyelidikan PBB dalam laporan tahun 2021.

Namun patroli moralitas kemudian dikurangi karena penduduk tidak menyukainya, kata Zelin.

Sharaa, pemimpin HTS, telah berbicara menentang pendekatan yang kaku terhadap perilaku publik, tetapi koalisi yang dipimpinnya mencakup anggota yang dianggap lebih ekstrem, menambah ketakutan kaum minoritas.

KEKUATAN BARU
Skala krisis yang dihadapi pasukan baru itu tampak jelas di kantor polisi yang dikunjungi Reuters pada bulan Desember.

Di direktorat polisi Damaskus, dan di kantor polisi Marja dan Kafr Sousa, ruangan-ruangan dipenuhi dengan dokumen, pecahan kaca, seragam yang ditinggalkan, amunisi, dan perabotan yang hancur.

Petugas telah membersihkan beberapa ruangan untuk bekerja, tetapi komputer dan telepon telah dicuri. Di luar Marja dan Kafr Sousa, ada mobil polisi berwarna hijau dan putih dengan jendela pecah dan ban kempes.

Di direktorat Damaskus, kepala polisi baru, Basel Faoury, dan kepala operasi Abu Ahmed al-Sukkar mengatakan mereka hampir tidak tidur sejak tiba dari Idlib.

Sukkar menyandarkan kasur di lemari karena ia tidur di kantornya. Setidaknya 20 orang masuk dengan permintaan, masalah, atau keluhan dalam dua jam Reuters berada di sana.

Seorang pengusaha menginginkan persetujuan untuk menyewa perusahaan keamanan swasta guna melindungi restoran dan pusat perbelanjaannya dari pencuri. Yang lain menginginkan izin untuk mengorganisasi kelompok perlindungan lingkungan.

Polisi mengatakan mereka menyambut baik hal ini untuk saat ini tetapi tidak akan mengizinkan kelompok tersebut membawa senjata.

Semua perwira senior yang diwawancarai Reuters mengatakan mereka berharap tingkat kepegawaian akan meningkat dan lebih banyak kantor polisi akan dibuka kembali seiring dengan perluasan perekrutan dan pelatihan tahun ini.

Pada tanggal 14 Januari, akademi Damaskus merayakan kelulusan sekitar 500 kadet polisi yang berparade di hadapan pelatih mereka dengan seragam hitam baru. Ketika Reuters berkunjung pada bulan Desember, belasan pria berbaris di gerbang akademi untuk diwawancarai untuk bergabung dengan pasukan tersebut.

Salah satu dari mereka, Zakaria al-Hiji yang berusia 19 tahun dari kota timur Deir al-Zor, mengatakan bahwa dia tidak menyukai pemerintahan Assad tetapi menyukai apa yang telah dia lihat sejauh ini dari otoritas baru tersebut. Dia mengatakan bahwa sepupunya, yang telah bekerja untuk HTS, telah mengatakan kepadanya bahwa polisi akan menawarkan gaji yang bagus.

Formulir lamaran yang dilihat oleh Reuters berisi bagian tentang "keyakinan, orientasi, dan pendapat" di mana para rekrutan diminta untuk memberikan "otoritas rujukan" mereka, sebuah ungkapan yang sering digunakan untuk para pemimpin agama Muslim yang dianggap berwibawa oleh berbagai sekte.

Meskipun agama telah lama tercantum pada dokumen identitas di Suriah, tidak lazim di bawah Assad untuk menentukan aliran pemikiran.

Tiga pejabat HTS, yang berbicara dengan syarat anonim karena mereka tidak berwenang untuk berbicara di media, mengatakan bahwa pertanyaan tersebut dimaksudkan untuk membantu mengidentifikasi pelamar yang akan membutuhkan pengawasan lebih ketat, khususnya kaum Alawi, yang berasal dari sekte yang sama dengan Assad dan mungkin memiliki hubungan dengan rezimnya.

Houmaida Antara al-Matar, yang mewawancarai pembelot polisi yang ingin kembali bekerja di akademi Damaskus, mengatakan bahwa itu "hanya pertanyaan rutin" dan tidak dimaksudkan untuk mendiskriminasi agama atau sekte apa pun, termasuk Alawi.

Para rekrutan baru hanya menerima pelatihan selama 10 hari, sebagian besar dalam penanganan senjata dan hukum Islam, menurut pelatih dan lulusan baru kepada Reuters.

Ketika keamanan membaik, tujuannya adalah untuk menambah pelatihan menjadi sembilan bulan, menggunakan sistem yang diperkenalkan oleh pemberontak di Idlib, kata Ahmed Latouf, yang mengepalai akademi polisi di bekas daerah kantong pemberontak sebelum ia diangkat menjadi kepala polisi di Aleppo.

Pelatihan agama yang diberikan kepada rekrutan mencakup prinsip-prinsip yurisprudensi Islam, biografi Nabi Muhammad, dan aturan perilaku, kata Latouf melalui telepon dari Aleppo.

Kepala kantor polisi Marja di Damaskus, Ayman Abu Taleb, mengatakan ia khawatir banyak warga Suriah akan melihat HTS sebagai ekstremis dan tidak akan menerima kekuasaan mereka. Namun ia mengatakan tidak mengerti mengapa ketergantungan mereka pada Islam menjadi masalah.

"Agama yang paling menghormati hak asasi manusia adalah Islam," katanya.