WASHINGTON - Departemen Luar Negeri AS mengeluarkan perintah "berhenti bekerja" untuk semua bantuan luar negeri yang ada. Deplu juga menghentikan sementara bantuan baru, menurut sebuah kabel yang dilihat oleh Reuters, setelah Presiden Donald Trump memerintahkan jeda untuk meninjau apakah alokasi bantuan selaras dengan kebijakan luar negerinya.

Kabel tersebut, yang dirancang oleh kantor bantuan luar negeri Departemen dan disetujui oleh Menteri Luar Negeri Marco Rubio, mengatakan keringanan telah dikeluarkan untuk pembiayaan militer bagi Israel dan Mesir. Tidak ada negara lain yang disebutkan dalam kabel tersebut.

Langkah tersebut berisiko menghentikan miliaran dolar bantuan yang menyelamatkan nyawa. Amerika Serikat adalah donor tunggal bantuan terbesar secara global - pada tahun fiskal 2023, negara itu mencairkan bantuan sebesar $72 miliar.

Hanya beberapa jam setelah menjabat pada hari Senin, Trump memerintahkan jeda selama 90 hari dalam bantuan pembangunan luar negeri sambil menunggu tinjauan efisiensi dan konsistensi dengan kebijakan luar negerinya, tetapi ruang lingkup perintah tersebut tidak segera diketahui.

Kabel Departemen Luar Negeri mengatakan bahwa mulai saat ini, pejabat senior "harus memastikan bahwa, sejauh diizinkan oleh hukum, tidak ada kewajiban baru yang dibuat untuk bantuan asing" hingga Rubio membuat keputusan setelah peninjauan.

Dikatakan bahwa untuk pemberian bantuan asing yang ada, perintah penghentian pekerjaan harus segera dikeluarkan hingga ditinjau oleh Rubio.

"Ini gila," kata Jeremy Konyndyk, mantan pejabat USAID yang sekarang menjadi presiden Refugees International. "Ini akan membunuh orang. Maksud saya, jika diterapkan seperti yang tertulis dalam kabel itu ... banyak orang akan mati."

"Tidak ada cara untuk menganggap ini sebagai upaya dengan itikad baik untuk meninjau dengan tulus efektivitas program bantuan asing. Ini hanya sekadar bola penghancur untuk menghancurkan sebanyak mungkin hal," kata Konyndyk.

Perintah Trump melanggar hukum, kata seorang sumber yang mengetahui diskusi di Kongres saat itu.

"Pembekuan investasi internasional ini akan mendorong mitra internasional kita untuk mencari mitra pendanaan lain - kemungkinan pesaing dan musuh AS - untuk mengisi kekosongan ini dan menggantikan pengaruh Amerika Serikat selama penahanan yang melanggar hukum ini terus berlanjut," kata sumber itu tanpa menyebut nama.

PENGECUALIAN
Seorang pejabat USAID, yang meminta namanya dirahasiakan, mengatakan petugas yang bertanggung jawab atas proyek-proyek di Ukraina telah diperintahkan untuk menghentikan semua pekerjaan.

Di antara proyek-proyek yang telah dibekukan adalah dukungan untuk sekolah dan bantuan kesehatan seperti perawatan ibu darurat dan vaksinasi anak, kata pejabat itu.

Secara keseluruhan, "keputusan apakah akan melanjutkan, mengubah, atau menghentikan program akan dibuat" oleh Rubio setelah peninjauan selama 85 hari ke depan. Hingga saat itu Rubio dapat menyetujui keringanan.

Menurut kabel itu, Rubio telah mengeluarkan keringanan untuk bantuan pangan darurat. Hal ini terjadi di tengah lonjakan bantuan kemanusiaan ke Jalur Gaza setelah gencatan senjata antara Israel dan militan Palestina Hamas dimulai pada hari Minggu dan beberapa krisis kelaparan lainnya di seluruh dunia, termasuk Sudan.

Namun Konyndyk mengatakan bantuan pangan darurat hanyalah sebagian kecil dari semua bantuan kemanusiaan, seraya menambahkan bahwa program gizi, kesehatan, dan vaksinasi harus dihentikan, begitu pula bantuan kemanusiaan ke Gaza dan Suriah serta layanan ke kamp pengungsi di Sudan.

"Ini kekacauan yang dibuat-buat," kata seorang mantan pejabat senior di Badan Pembangunan Internasional AS (USAID), yang berbicara dengan syarat anonim.

"Organisasi harus menghentikan semua kegiatan, jadi semua layanan kesehatan yang menyelamatkan nyawa, HIV/AIDS, gizi, kesehatan ibu dan anak, semua pekerjaan pertanian, semua dukungan organisasi masyarakat sipil, pendidikan," kata pejabat itu.

Kabel Departemen Luar Negeri juga mengatakan keringanan sejauh ini telah disetujui oleh Rubio untuk "pembiayaan militer asing untuk Israel dan Mesir dan biaya administrasi, termasuk gaji, yang diperlukan untuk mengelola pembiayaan militer asing."

Israel menerima sekitar $3,3 miliar dalam pendanaan militer asing setiap tahunnya, sementara Mesir menerima sekitar $1,3 miliar.

Negara-negara lain yang diidentifikasi untuk pendanaan tersebut pada tahun 2025 termasuk Ukraina, Georgia, Estonia, Latvia, Lithuania, Taiwan, Indonesia, Filipina, Thailand, Vietnam, Djibouti, Kolombia, Panama, Ekuador, Israel, Mesir, dan Yordania, menurut permintaan kepada Kongres dari pemerintahan mantan Presiden Joe Biden.

Permintaan itu juga menyatakan bahwa pendanaan militer asing "juga akan berupaya untuk memperkuat kemampuan Angkatan Bersenjata Lebanon dalam meredakan ketidakstabilan dan melawan pengaruh jahat Iran."

Militer Lebanon saat ini tengah berupaya untuk dikerahkan ke wilayah selatan negara tersebut karena pasukan Israel mundur berdasarkan kesepakatan gencatan senjata yang mengharuskan senjata dan pejuang Hizbullah yang didukung Iran juga disingkirkan dari wilayah tersebut.