WASHINGTON - Perusahaan, konsumen, dan petani di seluruh Amerika Utara bersiap untuk pengenaan bea masuk 25 persen dari Presiden AS Donald Trump. Bea masuk atas impor dari Kanada dan Meksiko ini dapat mengganggu perdagangan tahunan senilai hampir $1,6 triliun.

Trump telah menetapkan batas waktu hari Sabtu untuk mengenakan bea masuk hukuman atas tuntutannya agar Kanada dan Meksiko mengambil tindakan lebih keras untuk menghentikan aliran imigran ilegal dan fentanyl opioid yang mematikan serta bahan kimia prekursor ke AS.

Trump mengatakan pada hari Kamis bahwa ia masih mempertimbangkan bea masuk tambahan sebesar 10% atas impor dari Tiongkok untuk menghukum Beijing atas tindakannya.

Kelompok industri tengah mencari informasi tentang rencana Trump untuk menerapkan tarif -- apakah ia akan mengenakan tarif penuh sebesar 25% dengan efek langsung, atau mengumumkannya dan menunda penerapannya untuk memberi waktu bagi negosiasi mengenai langkah-langkah yang dapat diambil negara-negara tersebut.

Bahkan penerapan langsung akan memerlukan pemberitahuan publik selama dua hingga tiga minggu sebelum Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan AS dapat mulai memungut pajak, berdasarkan tindakan tarif sebelumnya.

Trump mengatakan pada hari Kamis bahwa ia akan segera memutuskan apakah akan mengenakan tarif pada impor minyak Kanada dan Meksiko, sebuah indikasi bahwa ia mungkin khawatir tentang dampaknya pada harga bensin. Minyak mentah merupakan impor AS teratas dari Kanada dan di antara lima teratas dari Meksiko, menurut data Biro Sensus AS.

Seorang juru bicara Gedung Putih mengatakan bahwa tidak ada pengumuman tarif yang direncanakan pada hari Jumat.

Penasihat perdagangan Trump Peter Navarro mengatakan pada hari Jumat bahwa pendapatan tarif akan membantu membayar perpanjangan pemotongan pajak Trump tahun 2017, yang totalnya sekitar $4 triliun dan berakhir tahun ini.

"Presiden Trump memiliki pemotongan pajak baru yang hebat, yang terbesar dalam sejarah, dan tarif dapat dengan mudah membiayainya," kata Navarro di CNBC.

Dua sumber yang mengetahui masalah tersebut mengatakan bahwa Trump diperkirakan akan menggunakan Undang-Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional (IEEPA) sebagai dasar hukum untuk tarif, dengan mendeklarasikan keadaan darurat nasional atas overdosis fentanil yang menewaskan hampir 75.000 warga Amerika pada tahun 2023 dan imigrasi ilegal.

Namun, mereka mengatakan belum ada keputusan akhir yang dibuat dan rencana akhir akan diputuskan oleh Trump sendiri.

IEEPA, yang diberlakukan pada tahun 1977 dan dimodifikasi setelah serangan 9/11 pada tahun 2001, memberi presiden kekuasaan yang luas untuk mengenakan sanksi ekonomi dalam suatu krisis.

Di antara perangkat hukum perdagangan yang dimiliki Trump, undang-undang ini akan memberinya jalur tercepat untuk mengenakan tarif yang luas, karena yang lain memerlukan penyelidikan yang panjang oleh Departemen Perdagangan atau kantor Perwakilan Dagang AS.

Calon Trump untuk mengepalai badan-badan tersebut, CEO Wall Street Howard Lutnick dan pengacara perdagangan Jamieson Greer, belum dikonfirmasi oleh Senat AS. Trump menggunakan IEEPA untuk mendukung ancaman tarif tahun 2019 terhadap Meksiko atas masalah perbatasan.

GANGGUAN BESAR
Pemberlakuan bea masuk akan menghancurkan sistem perdagangan bebas selama 30 tahun yang telah membangun ekonomi Amerika Utara yang sangat terintegrasi, dengan suku cadang mobil terkadang melintasi perbatasan beberapa kali sebelum perakitan akhir.

Ekonom dan eksekutif bisnis telah memperingatkan bahwa tarif akan memicu kenaikan besar dalam harga impor seperti aluminium dan kayu dari Kanada, buah-buahan, sayuran, bir dan elektronik dari Meksiko dan kendaraan bermotor dari kedua negara.

Tarif dibayarkan oleh perusahaan yang mengimpor barang dan membebankan biaya kepada konsumen atau menerima keuntungan yang lebih rendah, kata ekonom.

"Tarif Presiden Trump akan membebani Amerika terlebih dahulu," kata Matthew Holmes, kepala kebijakan publik di Kamar Dagang Kanada.

"Dari biaya yang lebih tinggi di pompa bensin, toko kelontong, dan pembayaran daring, tarif mengalir deras ke seluruh perekonomian dan akhirnya merugikan konsumen dan bisnis di kedua sisi perbatasan."

Perdana Menteri Kanada Justin Trudeau pada hari Jumat mengatakan Kanada akan segera menanggapi dengan tindakan balasan yang tegas, seraya menambahkan "Itu bukan yang kami inginkan, tetapi jika dia melangkah maju, kami juga akan bertindak."

Kanada telah menyusun target terperinci untuk pembalasan tarif langsung, termasuk bea masuk atas jus jeruk dari Florida, negara bagian asal Trump, kata seorang sumber yang mengetahui rencana tersebut.

Kanada memiliki daftar target yang dapat mencapai impor AS senilai C$150 miliar, tetapi akan mengadakan konsultasi publik sebelum bertindak, kata sumber tersebut.

Selama masa jabatan pertama Trump, Tiongkok menargetkan kedelai AS dan produk pertanian lainnya, sementara Uni Eropa menyerang produk ikonik Amerika termasuk wiski bourbon dan Harley-Davidson (HOG.N), membuka tab baru sepeda motor.

Presiden Meksiko Claudia Sheinbaum mengatakan dia akan "menunggu dengan kepala dingin" keputusan tarif Trump dan siap untuk melanjutkan dialog perbatasan.

"Kami akan selalu membela martabat rakyat kami, menghormati kedaulatan kami dan berdialog sebagai pihak yang setara tanpa subordinasi," katanya.

Sheinbaum sebelumnya mengatakan Meksiko juga akan membalas, dengan alasan bahwa tarif Trump akan merugikan 400.000 pekerjaan AS dan menaikkan harga bagi konsumen AS.

Trump pada hari Minggu melancarkan perang dagang selama 10 jam dengan Presiden Kolombia Gustavo Petro, mengancam negara Amerika Selatan itu dengan tarif 25% karena menolak mengizinkan penerbangan militer AS yang membawa orang-orang Kolombia yang dideportasi. Krisis berakhir ketika Petro setuju untuk menerima penerbangan tersebut.

Tiongkok lebih berhati-hati tentang rencana pembalasannya. Liu Pengyu, juru bicara kedutaan besar Tiongkok di Washington, menekankan kerja sama Tiongkok dengan AS dalam mengekang perdagangan fentanil dan mengatakan ia berharap AS "tidak akan menganggap remeh niat baik Tiongkok."

Seorang eksekutif kelompok perdagangan AS, yang berbicara dengan syarat anonim, mengatakan bahwa komentar terbaru dari Trump yang menunjukkan beberapa kemajuan dalam masalah fentanil dan imigrasi menunjukkan bahwa ada kemungkinan besar tarif akan diumumkan tetapi ditangguhkan. Eksekutif itu menambahkan bahwa Trump mungkin perlu mendukung ancamannya dengan tindakan.

"Jika mereka terus mengancam dan kemudian tidak memberlakukannya, mereka akan kehilangan kredibilitas," kata eksekutif itu.