JAKARTA - Presiden Amerika Serikat Donald Trump telah membekukan bantuan untuk Afrika Selatan di tengah meningkatnya keretakan antara pemerintahannya dan Pretoria terkait undang-undang perampasan tanah yang kontroversial yang ditujukan untuk mengatasi kesenjangan yang berasal dari apartheid.

Dalam perintah eksekutif yang ditandatangani pada hari Jumat (7/2/2025) Donald Trump mengatakan undang-undang tersebut menunjukkan "pengabaian yang mengejutkan" terhadap hak-hak warga negara dan akan memungkinkan pemerintah untuk merampas tanah dari warga etnis minoritas Afrikaner tanpa kompensasi.

Disahkannya Undang-Undang Pengambilalihan, yang ditandatangani bulan lalu oleh Presiden Afrika Selatan Cyril Ramaphosa, mengikuti kebijakan yang “tak terhitung jumlahnya” yang dirancang untuk menghapuskan kesempatan yang sama, serta “retorika kebencian” dan tindakan pemerintah yang telah mendorong kekerasan terhadap pemilik tanah yang “tidak disukai secara rasial”, kata Donald Trump dalam perintahnya.

Afrika Selatan juga telah mengambil “posisi agresif” terhadap AS dan sekutunya, termasuk menuduh Israel melakukan genosida di Mahkamah Internasional (ICJ) dan meningkatkan hubungan dengan Iran, kata Trump dalam perintah tersebut.

"Amerika Serikat tidak dapat mendukung tindakan pemerintah Afrika Selatan yang melakukan pelanggaran hak asasi manusia di negaranya atau tindakannya yang merusak kebijakan luar negeri Amerika Serikat, yang menimbulkan ancaman keamanan nasional terhadap Negara kami, sekutu kami, mitra Afrika kami, dan kepentingan kami," kata presiden AS dalam perintah tersebut.

Perintah Donald Trump juga mengatakan pemerintahannya akan mempromosikan pemukiman kembali warga Afrikaner yang “melarikan diri dari diskriminasi berbasis ras yang disponsori pemerintah”.

Donald Trump dan Ramaphosa terlibat dalam perang kata-kata yang meningkat mengenai undang-undang tersebut sejak hari Minggu, ketika presiden AS menuduh pemerintahan mitranya "merampas tanah" dan menganiaya "kelompok orang tertentu".

Pada hari Rabu (5/2/2025), Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio mengatakan bahwa ia akan melewatkan pembicaraan Kelompok 20 (G20) mendatang di Johannesburg sebagai tanggapan atas undang-undang tersebut dan “hal-hal buruk” lainnya yang terjadi di negara tersebut.

Ramaphosa menegaskan bahwa UU tersebut bukan “instrumen penyitaan”, tetapi bagian dari “proses hukum yang diamanatkan oleh konstitusi”, dan berpendapat bahwa UU tersebut akan memastikan akses publik terhadap tanah dengan “cara yang adil dan setara”.

Dalam pidatonya di parlemen pada hari Kamis yang tampaknya ditujukan kepada Donald Trump, Ramaphosa mengatakan bahwa negaranya akan bersatu di tengah meningkatnya "pengejaran kepentingan sempit" dan "penurunan tujuan bersama".

“Kami tidak akan gentar. Kami adalah orang-orang yang tangguh. Kami tidak akan diganggu,” katanya.

Berdasarkan undang-undang perampasan, pemerintah dapat menyita tanah tanpa ganti rugi apabila dianggap “adil, setara, dan untuk kepentingan umum”, seperti dalam kasus tanah tidak digunakan, dan setelah upaya untuk mencapai kesepakatan dengan pemilik gagal.

Ramaphosa dan Kongres Nasional Afrika-nya mengatakan undang-undang itu diperlukan untuk mengurangi kesenjangan besar dalam kepemilikan tanah yang berasal dari pemukiman kolonial dan pelembagaan segregasi rasial serta kekuasaan minoritas kulit putih.

Pemerintah belum mengambil alih tanah apa pun berdasarkan hukum tersebut.

Aliansi Demokratik (DA), partai oposisi terbesar di Afrika Selatan dan anggota pemerintah persatuan nasional yang dipimpin ANC, telah mengecam keras undang-undang tersebut, menganggapnya sebagai ancaman terhadap hak milik dan investasi asing yang sangat dibutuhkan.

DA, yang memperoleh sebagian besar dukungannya dari warga kulit putih, India, dan Afrika Selatan multiras, juga telah menyatakan kekhawatirannya mengenai ancaman Trump dan membantah anggapan bahwa undang-undang tersebut memungkinkan tanah dirampas "secara sewenang-wenang".

Kepemilikan tanah merupakan isu yang hangat di Afrika Selatan karena warisan apartheid yang berlangsung dari tahun 1948 hingga 1994.

Meskipun warga kulit hitam Afrika Selatan mencakup lebih dari 80 persen populasi, mereka hanya memiliki 4 persen lahan pertanian milik pribadi, menurut audit pemerintah yang dilakukan pada tahun 2017.

Warga kulit putih Afrika Selatan, yang berjumlah sekitar 7 persen dari populasi dan terbagi antara keturunan penutur bahasa Afrikaans dari pemukim Belanda dan keturunan penutur bahasa Inggris dari penjajah Inggris, menguasai sekitar tiga perempat wilayah.

Kampanye Donald Trump melawan Afrika Selatan muncul saat pemerintahannya mengekang bantuan asing secara lebih luas, termasuk dengan membubarkan Badan Pembangunan Internasional Amerika Serikat (USAID).

Washington mengalokasikan sekitar $440 juta bantuan ke Afrika Selatan pada tahun 2023, menurut data pemerintah AS terbaru. (*)