PBB - Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa pada hari Senin mengadopsi resolusi rancangan AS pada peringatan tiga tahun invasi Rusia ke Ukraina yang mengambil posisi netral terhadap konflik tersebut saat Presiden AS Donald Trump berupaya menjadi penengah untuk mengakhiri perang.

Resolusi singkat tersebut mencerminkan perubahan kebijakan AS terhadap Ukraina oleh Trump setelah menjabat bulan lalu dan sikapnya yang lebih mendamaikan terhadap Rusia. Sebaliknya, pemerintahan mantan presiden Joe Biden memimpin upaya di Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk mendukung Ukraina selama perang.

Duta Besar Rusia untuk PBB Vassily Nebenzia mengakui "perubahan konstruktif" dalam posisi AS terkait konflik tersebut. Ia memberi tahu dewan bahwa resolusi tersebut "bukanlah resolusi yang ideal," tetapi "sebuah titik awal untuk upaya-upaya mendatang menuju penyelesaian damai."

Dewan Keamanan PBB yang beranggotakan 15 orang telah menemui jalan buntu selama perang dan tidak dapat mengambil tindakan apa pun karena Rusia memegang hak veto.

Namun, Majelis Umum yang beranggotakan 193 orang telah berulang kali mendukung kedaulatan dan integritas teritorial Ukraina dan menyerukan perdamaian yang adil, langgeng, dan menyeluruh sesuai dengan Piagam PBB.

AS sebelumnya pada hari Senin gagal meyakinkan Majelis Umum untuk meloloskan resolusi tiga paragraf yang sama yang diadopsi oleh Dewan Keamanan.

Resolusi tersebut berduka atas hilangnya nyawa dalam "konflik Rusia-Ukraina", menegaskan kembali tujuan PBB adalah untuk menjaga perdamaian dan keamanan internasional serta menyelesaikan pertikaian secara damai, dan mendesak diakhirinya konflik dengan segera dan terciptanya perdamaian abadi.

Resolusi Dewan Keamanan dianggap mengikat, sedangkan resolusi Majelis Umum tidak. Akan tetapi, resolusi Majelis Umum memiliki bobot politik, yang mencerminkan pandangan global terhadap perang tersebut.

Dewan Keamanan mengadopsi resolusi AS dengan 10 suara mendukung, sementara Prancis, Inggris, Denmark, Yunani, dan Slovenia abstain. Rusia memberikan suara mendukung setelah gagal mengubahnya dan memveto tawaran Eropa untuk menambahkan bahasa yang mendukung Ukraina.

"Resolusi ini menempatkan kita di jalan menuju perdamaian. Ini adalah langkah pertama, tetapi yang krusial – yang seharusnya membuat kita semua bangga," kata penjabat Duta Besar AS untuk PBB Dorothy Shea kepada dewan.

"Sekarang kita harus menggunakannya untuk membangun masa depan yang damai bagi Ukraina, Rusia, dan komunitas internasional."

`TIDAK ADA KESETARAAN`
Namun, pendekatan Trump terhadap mediasi telah membuat Ukraina dan sekutu Eropa waspada terhadap fokusnya pada Rusia dan khawatir mereka dapat disingkirkan dari perundingan untuk mengakhiri perang.

Duta Besar Inggris untuk PBB Barbara Woodward mengatakan kepada dewan bahwa syarat-syarat perdamaian di Ukraina penting dan harus "mengirim pesan bahwa agresi tidak menguntungkan."

"Itulah sebabnya tidak ada kesetaraan antara Rusia dan Ukraina dalam cara dewan ini merujuk pada perang ini. Jika kita ingin menemukan jalan menuju perdamaian yang berkelanjutan, dewan harus jelas tentang asal-usul perang," katanya.

Duta Besar Prancis untuk PBB Nicolas de Riviere - yang Presidennya Emmanuel Macron bertemu dengan Trump di Washington pada hari Senin - mengatakan bahwa meskipun Prancis "berkomitmen penuh untuk perdamaian di Ukraina, kami menyerukan perdamaian yang komprehensif, adil dan abadi, dan tentu saja bukan untuk penyerahan diri korban."

Majelis Umum sebelumnya mengadopsi dua resolusi, satu dirancang oleh Ukraina dan Eropa dan satu dirancang oleh AS yang diamandemen oleh majelis untuk memasukkan bahasa yang telah lama dianutnya yang mendukung Ukraina. Suara-suara itu memberi Ukraina dan negara-negara Eropa kemenangan diplomatik atas Washington.

"Perang ini tidak pernah hanya tentang Ukraina. Ini tentang hak dasar negara mana pun untuk hidup, untuk memilih jalannya sendiri dan untuk hidup bebas dari agresi," Wakil Menteri Luar Negeri Ukraina Mariana Betsa mengatakan kepada majelis sebelum pemungutan suara.

Resolusi yang diamandemen yang dirancang AS memenangkan 93 suara yang mendukung di majelis, sementara 73 negara abstain dan delapan memilih tidak. Rusia gagal dalam upaya untuk mengubah teks AS untuk memasukkan referensi ke "akar penyebab" konflik.

Resolusi yang dirancang oleh Ukraina dan negara-negara Eropa disahkan dengan 93 suara mendukung, 6 5 abstain dan 18 suara tidak setuju. Selain Amerika Serikat, beberapa negara lain yang memberikan suara tidak setuju adalah Rusia, Korea Utara, dan Israel.