• News

Berperan dalam Keamanan AS, Investasi CEO Intel di China Mengkhawatirkan

Yati Maulana | Minggu, 13/04/2025 14:05 WIB
Berperan dalam Keamanan AS, Investasi CEO Intel di China Mengkhawatirkan Lip-Bu Tan dalam foto yang tidak bertanggal. Foto via REUTERS

BEIJING - Lip-Bu Tan, orang yang dipilih untuk memimpin Intel, pembuat chip terbesar di AS, telah berinvestasi di ratusan perusahaan teknologi Tiongkok, termasuk sedikitnya delapan perusahaan yang memiliki hubungan dengan Tentara Pembebasan Rakyat, menurut tinjauan Reuters atas pengajuan perusahaan Tiongkok dan AS.

Pengangkatan Tan bulan lalu, salah satu investor terlama di Silicon Valley dalam teknologi Tiongkok, sebagai CEO perusahaan yang memproduksi chip canggih untuk Departemen Pertahanan AS menimbulkan pertanyaan di antara beberapa investor tentang sejauh mana keterlibatannya yang berkelanjutan dengan bisnis di Tiongkok.

Tinjauan Reuters menemukan bahwa Tan mengendalikan lebih dari 40 perusahaan dan dana Tiongkok serta saham minoritas di lebih dari 600 melalui perusahaan investasi yang ia kelola atau miliki. Dalam banyak kasus, ia berbagi kepemilikan saham minoritas dengan entitas pemerintah Tiongkok.

Beberapa investor yang diwawancarai Reuters menyatakan kekhawatiran bahwa cakupan investasi Tan dapat mempersulit tugas menghidupkan kembali Intel.

Bersama dengan Taiwan Semiconductor Manufacturing Co dan Samsung Electronics Co, Intel adalah satu dari tiga perusahaan di dunia yang membuat chip komputer tercanggih, dan satu-satunya yang berbasis di AS.

"Fakta sederhananya adalah bahwa Tn. Tan tidak memenuhi syarat untuk menjabat sebagai pimpinan perusahaan mana pun yang bersaing dengan Tiongkok, apalagi perusahaan dengan intelijen aktual dan konsekuensi keamanan nasional seperti Intel dan koneksi warisannya yang luar biasa ke semua bidang intelijen Amerika dan ekosistem pertahanan," kata

Andrew King, mitra di perusahaan modal ventura Bastille Ventures. King mengatakan baik dia maupun dananya tidak memiliki investasi di Intel.

Namun, beberapa pihak melihat pengalaman Tan selama bertahun-tahun berinvestasi di perusahaan rintisan di Tiongkok sebagai kompetensi utama untuk menghidupkan kembali ikon Amerika yang sedang lesu.

"Ia berada di urutan teratas daftar saya dan sebagian besar investor yang menginginkannya," kata analis Bernstein, Stacey Rasgon. "Ia adalah legenda dan sudah ada sejak lama."

Tan melakukan investasinya melalui Walden International, perusahaan modal ventura San Francisco yang didirikannya pada tahun 1987, serta dua perusahaan induk yang berbasis di Hong Kong: Sakarya Limited dan Seine Limited.

Tan adalah pemilik tunggal Sakarya per 31 Oktober, menurut pengajuan Bursa Efek Shanghai, dan mengendalikan Seine melalui Walden, menurut basis data perusahaan Tiongkok, yang diperbarui setiap hari.

Tan tetap menjadi ketua Walden International.

Intel menolak berkomentar tentang investasi Tan di Tiongkok. Seorang juru bicara mengatakan Tan melengkapi kuesioner direktur dan pejabat yang mengharuskan pengungkapan potensi konflik kepentingan.

"Kami menangani potensi konflik dengan tepat dan memberikan pengungkapan sebagaimana diharuskan oleh aturan SEC," kata juru bicara tersebut.

Walden tidak menanggapi permintaan komentar. Seorang sumber yang mengetahui masalah tersebut mengatakan kepada Reuters bahwa Tan telah melepaskan jabatannya di berbagai entitas di Tiongkok, tanpa memberikan perincian lebih lanjut.

Basis data Tiongkok yang ditinjau oleh Reuters mencantumkan banyak investasinya sebagai investasi terkini, dan Reuters tidak dapat menetapkan sejauh mana pelepasannya.

Tidaklah ilegal bagi warga negara AS untuk memiliki saham di perusahaan Tiongkok, bahkan yang memiliki hubungan dengan militer Tiongkok, kecuali perusahaan tersebut telah ditambahkan ke Daftar Perusahaan Kompleks Industri-Militer Tiongkok milik Departemen Keuangan AS, yang secara tegas melarang investasi semacam itu.

Reuters tidak menemukan bukti bahwa Tan saat ini berinvestasi langsung di perusahaan mana pun dalam daftar Departemen Keuangan AS.

Daftar Entitas Departemen Perdagangan melarang perusahaan AS mengekspor teknologi yang dikendalikan ke perusahaan tetapi tidak melarang investasi di dalamnya. Pentagon melarang perusahaan yang terhubung dengan militer Tiongkok dari rantai pasokan militer AS.

Intel memiliki kontrak senilai $3 miliar untuk membuat chip bagi Departemen Pertahanan AS dan berpartisipasi dalam dua upaya Departemen Pertahanan lainnya yang berfokus pada pengembangan chip mutakhir.

Departemen Pertahanan tidak mengomentari investasi Tan.
Reuters menyampaikan temuannya kepada PLA melalui Kedutaan Besar Tiongkok di Washington, yang tidak mengomentari temuan tersebut, tetapi juru bicara Liu Pengyu mengatakan: “Kami ingin menegaskan kembali penolakan tegas kami terhadap AS yang menggeneralisasi konsep keamanan nasional, mendistorsi, dan mencoreng citra militer Tiongkok.

kebijakan pengembangan integrasi ivilian, dan merusak kerja sama ekonomi dan perdagangan Tiongkok-AS yang normal.”

JARINGAN INVESTASI
Tan menginvestasikan sedikitnya $200 juta di ratusan perusahaan manufaktur dan chip canggih Tiongkok antara Maret 2012 dan Desember 2024, termasuk di kontraktor dan pemasok untuk Tentara Pembebasan Rakyat, menurut tinjauan basis data perusahaan Tiongkok yang direferensikan silang dengan daftar perusahaan AS dan analis yang memiliki hubungan dengan militer Tiongkok.

Menurut catatan perusahaan Tiongkok, Reuters mengidentifikasi 20 dana investasi dan perusahaan tempat Walden saat ini menjadi pemilik bersama bersama dengan dana pemerintah Tiongkok atau perusahaan milik negara. Dana pemerintah sebagian besar berasal dari pemerintah kota pusat teknologi Tiongkok seperti Hangzhou, Hefei, dan Wuxi.

Walden juga telah berinvestasi di enam perusahaan teknologi Tiongkok bersama pemasok utama PLA China Electronics Corporation, yang dikenai sanksi oleh Presiden Trump pada tahun 2020 sebagai bagian dari perintah eksekutif yang melarang pembelian atau investasi di "perusahaan militer Tiongkok."
CEC tidak menanggapi permintaan Reuters untuk memberikan komentar.

"Dalam iklim politik ini, (hubungan dengan Tiongkok) akan menjadi sesuatu yang setidaknya harus dibicarakan secara serius oleh para pemimpin bisnis yang bertanggung jawab di perusahaan seperti Intel tentang cara mengelolanya," kata profesor sekolah hukum Santa Clara, Stephen Diamond.

"Ini jelas sensitif secara politik dan dewan direksi tentu ingin mengetahuinya." Reuters meminta komentar dari 11 dari 14 anggota dewan Intel yang tidak menanggapi.

Beberapa investasi Walden disorot dalam sebuah laporan yang diterbitkan oleh Komite Khusus DPR AS tentang Partai Komunis Tiongkok pada bulan Februari 2024, yang menemukan bahwa perusahaan tersebut melakukan setidaknya enam investasi lain, dengan total $161 juta di perusahaan-perusahaan yang memiliki hubungan dengan militer Tiongkok antara tahun 2001 dan 2022.

Sebagai salah satu kapitalis ventura Lembah Silikon pertama yang berinvestasi di Tiongkok, Lip-Bu Tan adalah seorang dermawan dan mentor yang dicari-cari di dunia teknologi yang sedang berkembang pesat di awal tahun 2000-an.

Tan adalah investor awal di Semiconductor Manufacturing International Corp, pabrik pengecoran chip terbesar di China, yang sekarang sedang dikenai sanksi oleh pemerintah AS karena hubungan dekatnya dengan militer China.

Tan pertama kali berinvestasi di SMIC pada tahun 2001, setahun setelah perusahaan itu didirikan, dan menjabat di dewan direksi hingga tahun 2018. Laporan akhir komite DPR mengatakan Walden keluar dari SMIC pada bulan Januari 2021. SMIC tidak menanggapi permintaan komentar dari Reuters.

Catatan terbaru tentang divestasi Tan dari entitas China yang dapat diidentifikasi oleh Reuters adalah pada bulan Januari, ketika dana Walden keluar dari Ningbo Lub All-Semi Micro Electronics Equipment Company, yang memasok chip untuk perusahaan pertahanan dan lembaga penelitian China, menurut data perusahaan China. All-Semi tidak menanggapi permintaan komentar.