PBB - Amerika Serikat ingin Dewan Keamanan PBB memberikan suara pada rancangan resolusi singkat yang menandai ulang tahun ketiga invasi Rusia ke Ukraina pada hari Senin sebelum Majelis Umum yang beranggotakan 193 orang dijadwalkan bertemu untuk membahas konflik tersebut, kata para diplomat pada hari Sabtu.
Langkah AS di PBB mengadu domba Ukraina dan Uni Eropa, yang selama sebulan terakhir telah bernegosiasi dengan negara-negara anggota PBB mengenai resolusi mereka sendiri tentang perang tersebut, yang akan dipilih oleh Majelis Umum pada hari Senin.
Jika Dewan Keamanan yang beranggotakan 15 orang pertama kali mengadopsi rancangan teks AS pada Senin pagi, hal itu akan memungkinkan Amerika Serikat dan Rusia untuk berpendapat bahwa Majelis Umum tidak perlu bertemu atau memberikan suara pada resolusi yang dirancang oleh Ukraina dan Eropa.
Dewan Keamanan telah dijadwalkan untuk bertemu mengenai Ukraina pada Senin sore. Terserah kepada Tiongkok, sebagai presiden dewan untuk bulan Februari, untuk menjadwalkan ulang pertemuan tersebut seperti yang diminta oleh Washington. Keputusan belum dibuat, kata para diplomat.
Resolusi dewan membutuhkan setidaknya sembilan suara yang mendukung dan tidak ada veto oleh Amerika Serikat, Rusia, Tiongkok, Inggris, atau Prancis untuk diadopsi.
AS melobi keras untuk mendapatkan dukungan bagi rancangannya, kata para diplomat, sementara negara-negara Eropa juga masih mendorong dukungan untuk upaya mereka di Majelis Umum.
Teks AS tidak menyebutkan kedaulatan atau integritas teritorial Ukraina. "Dengan mendukung resolusi ini, kami menegaskan bahwa konflik ini mengerikan, bahwa PBB dapat membantu mengakhirinya, dan bahwa perdamaian itu mungkin," kata Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio.
"Ini adalah kesempatan kita untuk membangun momentum nyata menuju perdamaian. Kami mendesak semua negara anggota PBB untuk bergabung dengan Amerika Serikat."
DEWAN KEAMANAN YANG JALAN BUNTU
Pada hari Kamis, Reuters melaporkan bahwa AS telah menolak untuk menjadi sponsor bersama teks yang dirancang oleh Ukraina dan UE. Kemudian pada hari Jumat, Washington mengusulkan resolusinya sendiri untuk pemungutan suara Majelis Umum pada hari Senin juga. Pada hari Jumat malam, AS juga memberikan rancangan resolusi yang sama kepada Dewan Keamanan.
Dorongan AS untuk tindakan PBB muncul setelah Presiden Donald Trump meluncurkan tawaran untuk menjadi penengah untuk mengakhiri perang, yang memicu keretakan dengan Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskiy dan menimbulkan kekhawatiran di antara sekutu Eropa bahwa mereka dapat dikeluarkan dari perundingan damai.
Pejabat AS dan Rusia bertemu pada hari Selasa. Majelis Umum akan bersidang pada hari Senin sebagai apa yang disebut "sidang khusus darurat."
Sidang-sidang semacam itu diadakan ketika Dewan Keamanan "gagal melaksanakan tanggung jawab utamanya untuk menjaga perdamaian dan keamanan internasional dalam kasus apa pun yang tampaknya mengancam perdamaian, melanggar perdamaian, atau melakukan tindakan agresi."
Karena hak veto Rusia, Dewan Keamanan menemui jalan buntu selama konflik berlangsung. Majelis Umum mengadopsi enam resolusi tentang konflik tersebut pada tahun pertamanya, mengecam Moskow dan menuntut Rusia menarik semua pasukannya.
Namun, jika dewan mengadopsi rancangan resolusi AS pada Senin pagi, maka Amerika Serikat dan Rusia dapat berargumen bahwa majelis tidak perlu bersidang atau mengambil tindakan.
Teks AS berduka atas hilangnya nyawa selama "konflik Rusia-Ukraina" dan menegaskan kembali "bahwa tujuan utama Perserikatan Bangsa-Bangsa adalah untuk menjaga perdamaian dan keamanan internasional serta menyelesaikan perselisihan secara damai."
Teks tersebut juga "memohon agar konflik segera berakhir dan selanjutnya mendesak perdamaian abadi antara Ukraina dan Rusia."
`AKAR PENYEBAB`
Rusia telah mengusulkan amandemen terhadap baris tersebut - yang akan dipilih oleh Majelis Umum - sehingga berbunyi "memohon agar konflik segera diakhiri, termasuk dengan mengatasi akar penyebabnya, dan selanjutnya mendesak perdamaian abadi antara Ukraina dan Rusia."
Duta Besar Rusia untuk PBB Vassily Nebenzia menggambarkan rancangan AS sebagai "langkah yang baik."
Menteri Luar Negeri Ukraina Andrii Sybiha pada hari Sabtu tampaknya mengkritik upaya Rusia untuk mengubah rancangan AS.
"Akar penyebab perang ini adalah penolakan (Presiden Rusia Vladimir) Putin terhadap hak Ukraina untuk hidup dan keinginannya untuk menghancurkan negara kita," tulisnya di X.
"Inilah sebabnya Rusia memulai perang ini, melakukan kekejaman, dan mencoba mengubah "Rusia melancarkan invasi skala penuh ke Ukraina pada Februari 2022, menyebutnya sebagai "operasi militer khusus" yang dirancang untuk "mendenazifikasi" tetangganya dan menghentikan ekspansi NATO yang berbahaya ke timur.
Teks PBB yang dirancang oleh Ukraina dan UE "menegaskan kembali kebutuhan mendesak untuk mengakhiri perang tahun ini, dan untuk melipatgandakan upaya diplomatik guna mengurangi risiko eskalasi lebih lanjut dan mencapai perdamaian yang komprehensif, adil, dan abadi di Ukraina."
Teks tersebut menegaskan perlunya penerapan resolusi PBB sebelumnya yang menuntut Rusia menarik pasukannya dari wilayah Ukraina yang diakui secara internasional, dan bersikeras agar Moskow menghentikan permusuhan.
Resolusi Majelis Umum tidak mengikat tetapi memiliki bobot politik, yang mencerminkan pandangan global tentang perang tersebut. Tidak ada negara yang memiliki hak veto di majelis tersebut.