JAKARTA - Pembicaraan global untuk melindungi keanekaragaman hayati telah dimulai kembali dengan seruan bagi umat manusia untuk bersatu demi “mempertahankan kehidupan di planet ini” dan mengatasi pertikaian mengenai pendanaan yang menyebabkan pertemuan sebelumnya tahun lalu berakhir dengan kekacauan.
Lebih dari dua tahun setelah kesepakatan penting mengenai keanekaragaman hayati – termasuk janji untuk melindungi 30 persen daratan dan lautan dunia pada tahun 2030 – negara-negara masih menawar uang yang dibutuhkan untuk membalikkan kerusakan yang menurut para ilmuwan mengancam satu juta spesies.
Para negosiator yang bertemu di markas besar Organisasi Pangan dan Pertanian PBB di Roma ditugaskan untuk menyelesaikan kebuntuan antara negara kaya dan negara berkembang mengenai apakah akan membuat dana khusus untuk membiayai konservasi alam.
Ketidaksepakatan atas masalah ini menyebabkan perundingan COP16 PBB sebelumnya di Cali, Kolombia pada bulan November diperpanjang hingga berjam-jam dan berakhir tanpa kesepakatan.
Berbicara pada pembukaan pembicaraan di Roma pada hari Selasa (22/2/2025) banyak negara berkembang mendesak pertemuan tersebut untuk membuka blokir dana dan meminta negara-negara kaya untuk memenuhi janji mereka untuk menyediakan $20 miliar setahun bagi negara-negara miskin pada tahun 2025.
“Tanpa ini, kepercayaan mungkin akan hancur,” kata perwakilan Panama, seraya mendesak masyarakat internasional untuk memastikan bahwa pembiayaan keseluruhan setelah tahun 2030 mencerminkan “urgensi krisis keanekaragaman hayati”.
“Ini adalah masalah kelangsungan hidup ekosistem, ekonomi, dan kemanusiaan. Kita tidak dapat mengulangi kegagalan pendanaan iklim, COP16.2 harus memberikan lebih dari sekadar kata-kata, ia harus memberikan pendanaan. Dunia sudah kehabisan waktu.”
Populasi satwa liar global telah menurun rata-rata 73 persen dalam 50 tahun, menurut laporan bulan Oktober dari World Wildlife Fund dan Zoological Society of London.
Pembicaraan itu terjadi saat negara-negara menghadapi berbagai tantangan mulai dari ketegangan perdagangan dan kekhawatiran utang hingga invasi Rusia ke Ukraina.
Sementara Washington belum mendaftar pada Konvensi Keanekaragaman Hayati PBB, Presiden baru AS Donald Trump telah bergerak untuk menghentikan pendanaan pembangunan melalui Badan Pembangunan Internasional Amerika Serikat.
Presiden COP16 Susana Muhamad mengimbau negara-negara untuk bekerja sama “untuk sesuatu yang mungkin merupakan tujuan terpenting umat manusia di abad ke-21, yaitu kapasitas kolektif kita untuk mempertahankan kehidupan di planet ini”.
Muhamad, yang telah mengundurkan diri sebagai menteri lingkungan hidup Kolombia tetapi akan tetap menjabat hingga setelah konferensi COP16, mengatakan dia “berharap” akan adanya resolusi di Roma.
Jauh dari rekor 23.000 peserta di konferensi Cali, pembicaraan dilanjutkan dalam format yang lebih kecil, dengan 1.400 orang terakreditasi dan hanya sekitar 100 perwakilan negara pada sidang pleno pembukaan di aula yang menghadap reruntuhan Sirkus Maximus Roma yang basah kuyup oleh hujan.
Negara-negara langsung memulai negosiasi tertutup yang akan berlangsung hingga Selasa malam.
Mereka punya waktu hingga hari Kamis untuk menuntaskan rencana pendanaan senilai $200 miliar per tahun untuk keanekaragaman hayati pada tahun 2030, termasuk $30 miliar per tahun dari negara-negara kaya ke negara-negara miskin.
Totalnya untuk tahun 2022 adalah sekitar $15 miliar, menurut OECD.
Perdebatan terutama berpusat pada cara penyaluran dana.
Negara-negara berkembang – yang dipimpin oleh Brasil dan kelompok Afrika – menginginkan pembentukan dana keanekaragaman hayati khusus yang baru, dengan alasan bahwa mereka tidak terwakili secara memadai dalam mekanisme yang ada.
Negara-negara kaya – yang dipimpin oleh Uni Eropa, Jepang dan Kanada – mengatakan bahwa mendirikan banyak dana akan memecah-mecah bantuan.
Pada hari Jumat, presidensi COP16 menerbitkan teks baru yang mengusulkan penundaan keputusan akhir tentang dana baru hingga pembicaraan PBB di masa mendatang, sekaligus mengusulkan reformasi pendanaan yang ada.
Oscar Soria, kepala eksekutif The Common Initiative, sebuah lembaga pemikir yang mengkhususkan diri dalam kebijakan ekonomi dan lingkungan global, pesimistis untuk mengumpulkan lebih banyak uang dan mengatakan bahwa sumber utama pembiayaan keanekaragaman hayati menyusut atau menghilang.
"Kami benar-benar keluar jalur dalam hal mencapai dana tersebut," kata Soria kepada The Associated Press.
“Apa yang seharusnya menjadi telenovela Kolombia yang bagus, di mana orang-orang benar-benar akan membawa sumber daya yang tepat, dan akhir yang bahagia dengan membawa uang mereka, justru bisa berakhir menjadi opera Italia yang tragis, di mana tidak ada yang benar-benar setuju dengan apa pun dan semua orang kalah.”
Dana baru diluncurkan
Salah satu pencapaian di Cali adalah terciptanya dana baru untuk membagi keuntungan dari data genetika yang diurutkan secara digital dari tumbuhan dan hewan dengan masyarakat tempat mereka berasal.
Dana tersebut, yang secara resmi diluncurkan pada hari Selasa, dirancang agar perusahaan besar dapat menyumbangkan sebagian keuntungan atau pendapatan yang mereka hasilkan dari pengembangan hal-hal seperti obat-obatan dan kosmetik menggunakan data ini, yang jumlahnya dapat mencapai miliaran dolar.
Kantor berita AFP mengutip Ximena Barrera dari WWF Kolombia yang mengatakan bahwa dana tersebut akan memastikan “manfaat langsung bagi mereka yang telah menjaga ekosistem selama berabad-abad” dan merupakan tonggak penting bagi kontribusi perusahaan untuk alam.
Kegagalan menyelesaikan kesepakatan di Cali adalah yang pertama dari serangkaian hasil mengecewakan bagi planet ini pada pertemuan puncak PBB tahun lalu.
Kesepakatan pendanaan iklim pada COP29 di Azerbaijan pada bulan November dikecam karena mengecewakan , sementara negosiasi terpisah tentang penggurunan dan polusi plastik terhenti pada bulan Desember. (*)