Abaikan Surat Perlindungan dari Kedutaan AS, Pakistan Mendeportasi Warga Afghanisan

Yati Maulana | Rabu, 27/12/2023 10:01 WIB
Abaikan Surat Perlindungan dari Kedutaan AS, Pakistan Mendeportasi Warga Afghanisan Polisi dan pekerja dari Otoritas Database dan Registrasi Nasional memeriksa kartu identitas warga negara Afghanistan di pinggiran Karachi, Pakistan, November 2023 lalu. Foto: Reuters

WASHINGTON - Upaya deportasi besar-besaran yang dilakukan Pakistan telah memulangkan secara paksa sejumlah warga Afghanistan yang menunggu pemukiman kembali di Amerika Serikat. Sebuah kelompok advokasi dan pemohon asal Afghanistan mengatakan bahwa pihak berwenang Pakistan sering mengabaikan surat perlindungan dari kedutaan AS.

Hal ini mempersulit upaya warga Afghanistan, karena AS telah menutup kedutaan besarnya di Kabul dan mereka juga harus bergulat dengan pembatasan hak asasi manusia serta krisis keuangan dan kemanusiaan yang membandel di tanah air mereka.

Islamabad mulai mengusir lebih dari satu juta orang asing yang tidak memiliki dokumen, sebagian besar warga Afghanistan, pada 1 November, di tengah pertikaian atas tuduhan bahwa Kabul menampung militan Pakistan, tuduhan yang dibantah oleh Taliban yang berkuasa.

Lebih dari 450.000 warga Afghanistan telah kembali ke rumah mereka, kata PBB, banyak dari mereka kini hidup dalam kondisi musim dingin yang sulit di dekat perbatasan.

Setidaknya 130 warga Afghanistan yang sedang diproses untuk mendapatkan visa imigrasi khusus AS atau pemukiman kembali pengungsi di Amerika Serikat telah dideportasi, kata Shawn VanDiver, presiden #AfghanEvac, koalisi utama kelompok yang membantu upaya tersebut.

Dia mengutip data dari anggota koalisi dan rincian yang diberikan kepada pemerintah AS oleh kedutaan besarnya di Islamabad, yang telah dia lihat.

Polisi Pakistan telah menangkap lebih dari 230 warga Afghanistan, meskipun sekitar 80 orang telah dibebaskan, tambahnya.

Berbicara tanpa mau disebutkan namanya, seorang pejabat senior Departemen Luar Negeri mengatakan Amerika Serikat “tidak memiliki cara formal untuk melacak kasus-kasus semacam ini”, dan menambahkan bahwa jumlah warga Afghanistan yang dideportasi sambil menunggu pemukiman kembali di AS “sangat kecil”.

Kementerian luar negeri dan dalam negeri Pakistan tidak menanggapi permintaan komentar.

Ketika waktu terus berjalan menuju 1 November, kedutaan mengirimkan surat perlindungan melalui email kepada sekitar 25.000 warga Afghanistan untuk membuktikan kepada pihak berwenang Pakistan bahwa mereka sedang diproses untuk pemukiman kembali di Amerika Serikat, setelah pasukan terakhirnya meninggalkan Kabul pada tahun 2021.

Seorang juru bicara Departemen Luar Negeri Amerika mengatakan Washington juga telah memberi Pakistan daftar warga Afghanistan yang “sedang dalam proses pemukiman kembali di Amerika” setelah negara itu mengumumkan rencana deportasi pada bulan Oktober.

VanDiver dan dua sumber diplomatik Barat, yang meminta tidak disebutkan namanya untuk membahas masalah ini, mengatakan pemerintah setempat telah mengabaikan surat-surat tersebut dalam banyak hal.

“Surat-surat itu penting dalam beberapa kasus dan tidak pada kasus lainnya,” kata VanDiver. “Tidak semua petugas setempat mematuhinya.”

Pejabat senior Departemen Luar Negeri mengatakan Amerika Serikat memiliki contoh polisi Pakistan yang menghormati surat-surat tersebut, namun tidak memberikan rincian lebih lanjut.

Reuters berbicara dengan dua keluarga Afghanistan yang anggotanya dideportasi setelah menunjukkan surat tersebut kepada polisi, dan seorang warga Afghanistan yang ditahan meskipun ada surat tersebut.

Yang terakhir mengatakan dia dibebaskan dengan peringatan bahwa dia akan ditangkap lagi tanpa perpanjangan visa.

Para pendukung pengungsi dan warga Afghanistan mengatakan deportasi dan penangkapan tersebut menggarisbawahi betapa gentingnya penantian panjang yang dihadapi warga Afghanistan yang Washington telah berjanji untuk melindungi dan memukimkannya, banyak dari mereka disuruh melakukan perjalanan ke negara ketiga untuk diproses.

TIDAK TERDOKUMENTASI
Banyak warga Afghanistan yang memasuki Pakistan dengan visa yang sudah habis masa berlakunya karena proses pengajuan SIV atau permohonan pemukiman kembali pengungsi mereka terhambat, sehingga mereka harus menghadapi perpanjangan waktu yang lama dan biaya yang tinggi.

Salah satu pemohon status pengungsi, yang tidak disebutkan namanya oleh Reuters karena alasan keamanan, mengatakan dia menjual hampir semua miliknya pada Oktober 2022 untuk memindahkan keluarganya ke Pakistan dari ibu kota Afghanistan untuk diproses.

Ketujuh orang tersebut memiliki paspor dan visa, katanya.

Namun biaya yang semakin besar menggerogoti tabungannya, dan meskipun ia beralih menjual jajanan pinggir jalan untuk mendapatkan uang, ia hampir tidak dapat memenuhi biaya sewa dan utilitas, sehingga tidak mampu membayar biaya ratusan dolar yang diperlukan untuk memperbarui visa satu tahun yang telah habis masa berlakunya.

“Kami tidak punya uang untuk makan, bagaimana kami bisa mengajukan visa?” dia berkata.

Bulan lalu, polisi mengetuk pintu rumahnya, namun tidak menerima surat kedutaan – yang dilihat oleh Reuters – yang berisi nomor permohonan pengungsinya.

“Mereka memberi kami waktu dua jam untuk mengemas barang-barang kami,” kata mantan pegawai organisasi advokasi perempuan yang didanai AS.

Dia mencoba menelepon kedutaan AS, tetapi tidak dapat tersambung. Kini, dia bersembunyi bersama keluarganya di Kabul.

“Saya punya lima anak, tidak punya rumah, saat ini saya tinggal di rumah salah satu kerabat saya,” ujarnya. "Saya tidak bisa melamar pekerjaan di sini. Saya tidak tahu harus berbuat apa."

Para pejabat AS mengatakan mereka berusaha untuk tetap berhubungan dengan ribuan warga Afghanistan di Pakistan melalui hotline darurat berdasarkan aplikasi komunikasi WhatsApp dalam bahasa Dari, Pashto, dan Inggris.

Departemen Luar Negeri telah berhasil mencegah deportasi dalam beberapa kasus yang dilaporkan melalui hotline, kata pejabat senior Negara tersebut.

Ahmadullah, mantan pegawai pemerintah AS yang dimukimkan kembali ke AS pada tahun 2021, mengatakan ibu tirinya dan dua saudara perempuannya telah menunggu di Pakistan untuk memproses permohonan visa P1, yang diperuntukkan bagi mereka yang berisiko mengalami penganiayaan, namun dideportasi dan hidup dalam ketakutan. di Kabul.

Polisi datang ke rumah pamannya di kota Peshawar, Pakistan utara, pada pertengahan bulan November, melihat visa yang sudah habis masa berlakunya di paspor perempuan, mengabaikan surat kedutaan mereka, mengantar mereka ke perbatasan dan memerintahkan mereka pergi, kata Ahmadullah.

“Mereka bahkan tidak mengizinkan mereka berkemas,” kata Ahmadullah, yang dievakuasi bersama keluarganya dari Kabul saat pasukan AS terakhir berangkat pada Agustus 2021.

Ahmadullah, yang ingin nama belakangnya dirahasiakan untuk melindungi keluarganya, mengatakan bahwa para wanita tersebut telah meminta perpanjangan visa Pakistan mereka.

Kini, mereka merasa terancam karena pekerjaannya dan pembatasan yang dilakukan Taliban terhadap perempuan yang tampil di depan umum tanpa didampingi kerabat dekat laki-laki. Mereka berpindah antara rumah mereka di Kabul dan rumah kerabat mereka untuk menghindari perhatian, tambahnya.

Taliban, yang menentang deportasi massal di Pakistan, mengatakan mereka memiliki amnesti umum bagi mantan musuh pemberontakan mereka selama 20 tahun dan akan mendukung mereka yang kembali.

Hanya sedikit warga Afghanistan yang menerima jaminan tersebut dan hidup dalam ketakutan akan pembatasan yang dilakukan Taliban terhadap perempuan dan krisis kemanusiaan yang dipicu oleh pemotongan bantuan asing dan putusnya hubungan dengan perbankan global.

Islamabad mengatakan pihaknya sedang berjuang melawan krisis ekonomi dan keamanan dan tidak dapat menampung 600.000 warga Afghanistan yang telah tiba sejak pengambilalihan Taliban, sehingga menambah beban menampung jutaan orang yang melarikan diri selama beberapa dekade perang.

Bulan ini, pemerintah sementara mengatakan akan memperpanjang batas waktu hingga 31 Desember bagi warga Afghanistan yang ingin menetap di negara ketiga hingga Februari untuk memperbarui dokumen, sekaligus mengurangi separuh biaya masa tinggal lebih lama bagi mereka yang berangkat dengan visa yang sudah habis masa berlakunya.

Tiga pejabat senior AS, termasuk Perwakilan Khusus Afghanistan Thomas West, baru-baru ini mengunjungi Islamabad untuk melakukan pembicaraan mengenai masalah ini, namun hasilnya tidak jelas.